三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市2026年春节在建项目不停工、促进一季度“开门红”有关措施》的通知

三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市2026年春节在建项目不停工、促进一季度“开门红”有关措施》的通知三府办〔2026〕22号
各区人民政府，各管委会，市各有关单位：
《三亚市2026年春节在建项目不停工、促进一季度“开门红”有关措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

三亚市人民政府办公室2026年1月20日
（此件主动公开）

三亚市2026年春节在建项目不停工、

促进一季度“开门红”有关措施

为鼓励引导我市项目业主、施工单位及建筑工人等参建人员留市过年，激励务工人员节后尽快返岗复工，加快推进固定资产投资项目建设进度，全力实现2026年一季度项目投资“开门红”目标，结合我市实际，制定本工作措施。

一、激励务工人员春节期间留工或尽快返岗

（一）全市在建（含新开工）建设工程项目施工企业务工人员，在春节期间（2月15日—2月23日）留岗施工且项目形成实物工作量的，按每人每天300元标准给予补助。

（二）务工人员（含第一项留岗施工人员）于2月24日至2月28日（农历初八-农历十二）期间返岗复工且项目形成实物工作量的，按每人一次性给予500元补助。

二、强化春节期间项目要素保障

（一）保障施工材料供应。由市住房城乡建设局牵头，各区政府（含育才生态区）、三亚崖州湾科技城管理局、三亚中央商务区管理局、三亚现代服务业产业园管委会配合，建立春节期间施工材料供需对接机制。指导项目业主、施工单位提前制定建材采购计划，协调本地建材生产企业稳产保供，畅通市外建材运输通道，确保混凝土、钢材、砂石等关键施工材料足量、及时供应，春节期间混凝土搅拌站参照不停工项目管理。同时，加强建材质量监管，严禁不合格材料流入施工现场。

（二）保障水电气稳定供应。市水务局牵头，各区政府、三亚环农集团配合，对春节期间不停工项目的供水设施进行全面排查维护，建立应急抢修队伍，确保项目施工用水不间断。三亚供电局牵头，各区政府配合，优化电网运行调度，对项目供电线路开展专项巡检，及时消除安全隐患，保障施工用电稳定可靠；对项目用电扩容、临时用电需求开通绿色通道，简化办理流程。市住房城乡建设局（燃气管理部门）牵头，各区政府配合，督促燃气供应企业加强对施工工地燃气输送管道的巡查维护，保障施工及生活用气安全供应。

（三）保障施工车辆通行。市公安局交警支队负责春节期间不停工项目施工车辆通行保障工作，开通施工车辆通行证快速办理通道，简化审批流程、压缩办理时限，确保项目原材料、设备运输车辆高效通行。针对节日期间交通流量特点，动态优化项目集中区域交通组织方案，加强与项目建设单位的精准对接，全力保障春节期间项目建设运输需求。

三、明确工作要求

（一）规范补助申报发放。市住房城乡建设局牵头制定补助资金申报、审核、发放工作流程，明确申报条件、材料清单和办理时限，各区政府（含育才生态区）、三亚崖州湾科技城管理局、三亚中央商务区管理局、三亚现代服务业产业园管委会要扛起属地责任，负责辖区内项目的补助申报受理、初审工作；市住房城乡建设局负责补助申报材料复审，复审合格后移交市财政局并监督做好资金发放到位；市财政局负责补助资金的统筹安排和拨付监管，确保资金专款专用、及时足额发放到位。

（二）强化调度督导。市重大办要建立春节期间项目不停工专项调度机制，实行“日监测、周调度”制度，对春节不停工项目的施工进度、人员在岗、要素保障等情况进行常态化跟踪督导；深入项目施工现场开展实地核查，及时掌握项目推进过程中存在的用工缺口、材料运输、水电气保障等突出问题，建立问题台账，明确责任单位、整改措施和完成时限；对屡推不动、屡促不改的，提请市委督查考评办提级督办，市委督查考评办采取提醒、约谈、通报等方式推动整改。

（三）严格补助审核把关。各区、各园区要切实履行属地监管责任，严格审核项目的开工建设情况、实物工作量完成情况及务工人员在岗情况，单个项目单日在岗务工人数不得少于15人。同一务工人员不得重复享受省、市、区同类奖励补贴政策，按照“就高不重复”原则执行。

（四）加强组织领导。各有关单位要提高政治站位，充分认识春节期间项目不停工对实现一季度“开门红”的重要意义，建立健全统筹协调机制，通力配合，积极引导项目核心管理人员、施工骨干留市过年，科学制定节后返岗复工计划，加快推进项目建设，确保固定资产投资稳定增长。其中，各行业主管部门要做好本领域施工企业思想引导，落实好项目春节不停工的具体要求，实施项目建设；市国资委要负责组织好各市属国企发挥带头作用，鼓励尽可能多项目春节期间不停工。

（五）加大政策宣传引导。各有关单位要通过新闻媒体、政务平台、工地宣传栏等多种渠道，广泛宣传本措施及相关配套政策，确保项目业主、施工单位和务工人员应知尽知、应享尽享。同时，加强春节期间劳动关系网络舆情监测，常态化开展农民工工资支付情况专项检查，及时化解矛盾纠纷，切实维护留岗务工人员的合法权益。

来源：三亚市人民政府网

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