海南加快构建房地产发展新模式,开展烂尾楼处置攻坚行动

据中新网，2026年是“十五五”开局之年，也是海南自贸港全岛封关运作开局之年。记者从23日举行的海南省住房城乡建设工作会议获悉，今年海南将推动房地产高质量发展，保持房地产市场平稳运行，加快构建房地产发展新模式。

　　会上提出，海南今年要因城施策控增量、去库存、优供给，推动2022年以来已出让未开工地块尽快开工建设。坚持“大稳定、小调整”总基调，以“小切口”方式出台相关增量政策。

　　在加快构建房地产发展新模式上，今年海南将健全“保障+市场”双轨制住房供应体系，完善商品房开发、销售和使用基础制度，健全“人房地钱”要素联动机制，构建更加精准的区域调控机制。

　　为系统推进“好房子”建设，今年海南计划出台“好房子”建设技术导则，举办海南省“好房子”专题展览。

　　为扎实防范化解房地产风险，海南将进一步发挥“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求，进一步加强预售资金闭环监管，开展烂尾楼处置攻坚行动。

力争改造垦区危房1400户以上

人民网海口1月24日电（记者 李学山）1月23日，海南省住房城乡建设工作会议在海口召开。会议深入学习贯彻中央及省委城市工作会议精神，系统总结2025年和“十四五”时期全省住建工作成效，研究部署“十五五”发展思路和2026年重点任务。会议强调，全省住建系统要锚定将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放重要门户的战略目标，坚持以人民为中心，聚焦高质量发展主题，统筹发展与安全，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，奋力开创住房城乡建设事业新局面，为自贸港建设提供坚实支撑。



会议现场。人民网记者 李学山摄

会议指出，“十四五”期间，海南住建系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署，在海南省委、省政府坚强领导和住房城乡建设部有力指导下，迎难而上、锐意进取，圆满完成各项既定目标：住房条件从“住有所居”稳步迈向“住有优居”，城乡建设全面步入绿色低碳发展快车道，建筑业转型升级迈出坚实步伐，行业治理效能持续提升，多次在急难险重任务中彰显担当。

促进城市与产业健康发展。海南房地产市场平稳运行。出台20条城市更新支持政策，海口市入围中央财政支持城市更新行动名单。智能建造稳步推进，装配式建筑、绿色建筑占新建建筑比例分别超80%和达100%。

持续改善民生福祉。全年竣工安居房1.9万套、筹集保障性租赁住房6221套（间）、发放住房租赁补贴2万户；开工改造城镇老旧小区169个，完成42个小区电力抄表到户改造。贯通“断头路”12条，建成“口袋公园”49个，4个市县开展清凉城市建设试点。行政村生活垃圾分类屋（亭）全覆盖，相关工作获评全国第一档。农村危房及抗震改造、卫生厕所改造均超额完成年度任务。

筑牢安全发展根基。按期完成保交房任务，深入实施安全生产治本攻坚三年行动与住宅质量通病治理。新建城镇燃气管道468.5公里、更新改造1398公里，燃气整治成效显著。稳步推进信访突出问题治理，配合完成清欠与农民工工资支付保障工作。

凝聚行业发展动能。法治基础不断夯实，博鳌零碳示范区实现零碳运行，省绿色低碳发展研究院挂牌。制修订技术标准导则15项，工程建设项目“一件事”集成改革持续深化，“工改”评估稳居全国第一梯队。

面向“十五五”，海南将紧扣“把自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”战略定位，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。

在城市更新与住房改造领域，将统筹推进城中村、城市危旧房（棚户区）和垦区更新改造。支持海口、三亚、儋州等城市做好城中村改造项目谋划实施。持续推动17个棚户区改造问题项目整改。制定城市危旧房整治计划，支持海口等地开展老旧房屋自主更新试点。推动出台垦区更新改造实施方案，制定五年危房整治行动计划，力争2026年开工改造垦区危房不少于1400户。

在城镇老旧小区改造方面，将积极争取中央预算内投资，培育5至7个高质量示范项目。全面摸清2001年至2005年建成住宅小区底数，为“十五五”改造做好项目储备。统筹推进既有住宅加装电梯，力争更新老旧电梯不少于1300台；同步推进充电设施、停车设施和无障碍环境建设。

在市政基础设施补短板方面，将持续开展“断头路”治理，实施“月跟踪、季调度、年评估”的动态管理机制。2026年，力争打通4条“断头路”、复工建设6条，并对尚在规划阶段的12条道路启动前期工作。

会议要求，全省住建系统要统一思想、凝聚合力，以更加昂扬的斗志和务实的作风，确保各项任务目标顺利完成，为海南自由贸易港封关运作和高质量发展贡献住建力量。
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