海南自由贸易港非洲村澄迈国际康旅发展中心建设运营全景方案

海南自由贸易港非洲村澄迈国际康旅发展中心建设运营全景方案策划

一、项目总纲

（一）策划背景

“十五五”时期是海南自由贸易港封关运作后全面深化改革开放的关键阶段，省委省政府明确的“三区一中心”战略定位，将康旅产业作为现代化产业体系的核心培育方向，为区域产业高质量发展提供了根本遵循。海南自由贸易港(定安)园区文化与产业联盟协会、新疆生产建设兵团企业家联合会、海南西部牧业工贸公司(海南泽华投资有限公司)三方立足资源互补优势，响应《海南省推动康养产业发展三年行动方案(2025—2027年)》部署，抢抓中非友好合作发展机遇，拟联合在澄迈县建设国际康旅综合服务中心（下称“中心”）。项目以“中医治未病”为核心理念，深度融合文化活态传承、全周期健康服务、沉浸式消费场景、中非生态联动和世界长寿之乡旨在打造海口现代康旅增长极重要支撑、中非友好合作标杆载体与自贸港“投资于人”发展理念的实践示范基地。





（二）核心定位

构建“智能化、绿色化、融合化”的非洲村澄迈发展中心，打造集中医康养示范、中非文化互鉴、跨境贸易枢纽、文旅消费高地、世界长寿之乡于一体的复合型国际康旅综合体。项目将成为：

- 海南自贸港“西部生态康旅”格局的核心节点；

- 中非卫生健康与经贸文化合作的国家级平台；

- “中医+文旅+贸易+长寿”产业融合的创新示范基地；

- 全周期、全场景、国际化的健康生活方式目的地。

（三）策划原则

1. 政策引领，精准对接：紧扣海南自贸港制度型开放政策与中非合作论坛框架，最大化释放政策红利；

2. 资源整合，优势叠加：融合新疆兵团康养管理经验、海南生态与政策资源、西部牧业供应链、世界长寿之乡的优势，形成发展合力；

3. 文化为魂，产业为基：以中医文化与非洲民俗文化为核心，构建“文化+康养+贸易+文旅+长寿”的产业生态链；

4. 绿色智慧，可持续发展：严格遵循生态保护要求，植入智慧化服务体系，实现经济效益与生态效益双赢；

5. 社会驱动，市场运作：坚持社会资本主导、政府引导支持，构建可持续的市场化股份合作化的运营模式。

二、项目核心规划

（一）空间布局规划（总用地300亩）

采用“一廊五区多点”的空间结构，打造功能联动、场景沉浸的康旅生态共同体：

- 一廊：非洲村中医旅业文化长廊（贯穿全园，全长1.2公里），串联各功能区，融合中医文化展示、非洲风情体验、健康步道、景观绿植等元素，打造“步步皆康养、处处有文化”的核心轴线。

- 五区：

1. 中医康养服务区（60亩）：聚焦“治未病”核心功能，建设中医诊疗中心、慢病管理驿站、康复理疗馆、华服禅武馆等核心设施；

2. 中非文化交流区（50亩）：承载文化传承与文明互鉴功能，包含汉文化馆、海垦博物馆、中非民俗展示馆、国际化婚介中心等；

3. 沉浸式文旅消费区（70亩）：打造多元消费场景，涵盖福山咖啡馆集群、非洲风情民宿、药膳餐饮集群、雨林康养步道等；

4. 跨境贸易服务区（50亩）：以非洲批发市场为核心，配套仓储物流中心、跨境电商平台、贸易洽谈区等；

5. 智慧配套服务区（70亩）：包含生态停车场、绿色能源供应中心、智慧指挥平台、员工宿舍、配套商业等基础设施。

- 多点：分布于各区域的景观节点、互动体验点、智慧监测点等，提升空间活力与服务便捷度。



（二）核心业态详细规划

1. 中医康养服务区：构建全周期健康管理体系

- 中医诊疗中心：引入“专病专康”服务包体系，设置体质辨识室、经络检测室、针灸推拿馆、中药炮制坊，提供个性化中医适宜技术服务；与澄迈县中医院共建医联体，开通绿色就医通道，实现“基础医疗+特色康养”无缝衔接 。

- 慢病管理驿站：针对高血压、糖尿病、关节炎等常见慢病，打造“监测-干预-康复”闭环服务，配套智慧健康监测设备，定期开展养生讲座与社群活动。

- 华服禅武馆：融合中医养生、传统武术与华服文化，开设八段锦、太极拳、禅修冥想等课程；设置华服展示体验区，提供传统服饰租赁与摄影服务，打造“身着华服习禅武，沉浸式养生”场景；定期举办汉服文化节、禅武交流赛等活动，传承传统文化。

- 智慧康养平台：搭建AI健康档案系统、远程诊疗平台，对接全国中医专家库，实现体质监测、疗程定制、在线问诊等智能化服务。

2. 中非文化交流区：打造文明互鉴枢纽

- 汉文化馆：分为传统文化展示区、非遗体验区、国学讲堂三大板块。展示汉字演变、传统礼仪、中医养生文化等内容；设置活字印刷、古法造纸、中药香囊制作等非遗体验项目；国学讲堂定期开展《论语》解读、中医养生智慧等公益讲座，推动传统文化活态传承。

- 海垦博物馆：依托海南农垦历史与西部牧业资源，展示热带农业发展历程、农垦文化遗产、绿色农产品种植加工工艺；设置互动体验区，提供咖啡采摘、茶叶制作、畜牧科普等体验项目，联动西部牧业打造“从田间到餐桌”的绿色供应链展示窗口。

- 中非民俗展示馆：采用“双线展示”模式，线下设置非洲木雕、面具、纺织品与中国传统手工艺品展区，线上通过VR技术还原中非民俗场景；定期举办中非文化节、传统手工艺交流周等活动，促进文明互鉴。

- 国际化婚介中心：紧扣中非友好合作主题，打造跨境婚恋服务平台，提供婚恋咨询、语言培训、文化适配指导、跨境婚礼策划等一站式服务；配套浪漫求婚场地、婚礼宴会厅，结合康养资源推出“蜜月康养套餐”，形成“婚恋+文旅+康养”融合业态。

3. 沉浸式文旅消费区：构建多元体验场景

- 福山咖啡馆集群：依托澄迈“中国咖啡第一镇”品牌优势，打造集咖啡体验、养生休闲、文化交流于一体的咖啡主题集群 。包含：

- 精品咖啡体验馆：引入埃塞俄比亚、越南等国际品牌与本土福山咖啡品牌，提供现磨咖啡、咖啡甜品、养生咖啡（添加枸杞、红枣等药食同源食材）；

- 咖啡文化工坊：设置咖啡烘焙、研磨、冲泡体验区，让游客参与咖啡制作全过程；

- 咖啡康养空间：推出咖啡理疗项目（咖啡精油SPA、咖啡渣磨砂），打造“咖啡+养生”特色体验；

- 咖啡文创商店：销售咖啡文创产品、咖啡豆、咖啡用具等，形成消费闭环。

- 非洲风情民宿：采用非洲传统建筑元素与海南热带风格相结合的设计，打造30栋特色民宿，配套庭院景观、私人泳池、养生泡池；提供定制化服务，如非洲民俗主题晚宴、中医养生足浴等，实现“住宿即体验”。

- 药膳餐饮集群：按中医五行体质设计菜单，推出节气药膳、慢病调理套餐、非洲风味养生餐等特色餐饮；配套药膳茶馆，提供24节气限定药茶，打造“药食同源”的饮食体验。

- 雨林康养步道：依托园区自然景观，建设3公里生态步道，沿途设置养生休憩点、负氧离子监测站、中药绿植科普牌；配套森林浴、冥想平台等设施，打造“沉浸式自然疗愈”场景。

4. 跨境贸易服务区：打造中非贸易枢纽

- 非洲批发市场：规划建筑面积2万平方米，设置农产品区、手工艺品区、特色商品区三大板块，吸引非洲各国企业入驻，展示销售咖啡、可可、坚果、木雕、纺织品等特色产品。依托海南自贸港零关税政策与“单一窗口”通关优势，建立非洲商品输华“绿色通道”，降低贸易成本，提升流通效率。

- 跨境电商平台：搭建线上线下融合的跨境贸易平台，实现“线下体验、线上采购”；提供报关、物流、金融等一站式服务，助力非洲中小企业拓展中国市场，同时推动中国特色产品、中亚名优特产品、新疆生产建设兵团名品（如中医药产品、手工艺品）出口非洲。

- 贸易洽谈中心：配套多功能会议室、商务接待区，为中非企业提供贸易洽谈、项目对接、商务宴请等服务；定期举办中非贸易博览会、特色商品推介会，打造中非贸易交流平台。

（三）绿色化与智能化规划

1. 绿色化建设：践行生态康养理念

- 遵循《康养建筑技术规范》，采用绿色建筑标准，绿色建材使用比例≥70%，土建装修一体化率100%；

- 实施屋顶绿化与垂直绿化工程，园区林草覆盖率不低于30%，建设碳汇林，每年减少碳排放约500吨；

- 配套太阳能发电系统（覆盖屋面可利用面积的30%）、雨水收集回用系统（回用率≥30%）、污水处理系统，实现能源与水资源循环利用；

- 采用装配式建造技术与低烟无卤阻燃材料，减少施工污染与安全隐患；

- 推行垃圾分类收集与资源化利用，垃圾资源化率≥60%，打造零废弃园区。

2. 智能化建设：提升服务效率与体验

- 搭建智慧指挥平台，整合视频监控、人流统计、环境监测、设备运行等数据，实现园区可视化管理与精准调度；

- 植入智慧健康监测系统，为每位客户建立电子健康档案，通过智能手环、AI舌诊仪等设备实时监测健康数据，提供个性化养生建议；

- 部署智慧服务系统，涵盖线上预约、智能导航、紧急求助、一键呼叫等功能，提升服务便捷度；

- 建设智慧停车系统、无人配送系统、智能照明系统，降低运营成本，提升园区运营效率；

- 运用AR技术打造“本草元宇宙”场景，扫描园区绿植即可获取中药科普信息，增强互动体验感。

三、实施规划与进度安排（3年周期）

（一）第一阶段：筹备与奠基期（第1年1-12月）

- 完成项目立项备案、用地审批、规划设计等前期工作，协调澄迈县政府落实用地指标与相关政策支持；

- 成立三方联合海华集团运营公司，明确股权结构、组织架构与职责分工；

- 开展融资工作，落实项目建设资金（企业自筹、政策补贴、金融贷款）；

- 完成土地平整、围挡搭建、施工团队招标等工作，举行项目奠基仪式；

- 启动核心资源对接，与澄迈县中医院签订医联体合作协议，与非洲驻华机构、咖啡企业、中医药企业达成初步合作意向；

- 完成智慧指挥平台框架搭建与核心团队组建、培训。

（二）第二阶段：建设与招商期（第2年1-12月）

- 推进中医康养服务区、中非文化交流区主体工程建设，完成华服禅武馆、汉文化馆、海垦博物馆、核心诊疗设施的主体结构施工；

- 启动沉浸式文旅消费区与跨境贸易服务区建设，完成福山咖啡馆集群、非洲风情民宿、非洲批发市场的基础工程；

- 开展园区基础设施建设，包括道路、管网、绿化、智慧系统铺设等；

- 全面启动招商工作，制定优惠招商政策（如租金减免、税收返还、配套服务支持），吸引中非企业、文旅运营商、康养机构入驻；

- 深化合作资源对接，与高校签订人才培养协议，开展中医理疗师、咖啡师、跨境贸易专员等专业人才定向培养；

- 完成部分设施试运营，如临时咖啡体验区、文化展示区，收集市场反馈并优化方案。

（三）第三阶段：竣工与运营期（第3年1-12月）

- 完成所有功能区建设与装修，开展设备调试、园区保洁、安全验收等工作；

- 完成招商收尾工作，确保核心业态入驻率≥90%，开展商户培训与运营磨合；

- 全面搭建运营管理体系，制定服务标准、安全规范、营销方案等；

- 举行项目开业仪式，同步举办第一届中非康养文化节、咖啡养生论坛等活动，扩大项目影响力；

- 启动正式运营，开展市场推广与客户拓展，实现年服务能力达5万人次；

- 持续优化服务与业态，根据市场反馈调整运营策略，打造核心竞争力。

四、运营模式与保障体系

（一）运营管理模式

1. 组织架构：采用“董事会领导下的总经理负责制”，设立康养服务部、文化交流部、贸易运营部、市场推广部、工程管理部、综合管理部六大部门，明确权责分工，确保高效运营。

2. 三方分工：

- 海南自由贸易港(定安)园区文化与产业联盟协会：负责本地政策对接、资源整合、文化活动策划与落地；

- 新疆生产建设兵团企业家联合会：引入“医养结合、社区联动”的成熟管理经验，负责康养服务标准化建设与运营管理；

- 海南西部牧业工贸公司(海华集团)：提供绿色食材供应链支持，负责海垦博物馆运营、农产品展销与餐饮业态供应链保障。

3. 盈利模式：

- 核心收入：康养服务收入（诊疗、康复、课程培训）、文旅消费收入（住宿、餐饮、体验项目）、贸易收入（批发市场租金、跨境电商佣金、商品销售分成）；

- 衍生收入：文创产品销售、广告招商、活动策划服务、品牌授权等；

- 政策收益：争取自贸港康养产业补贴、中非合作专项资金、税收减免等政策支持。

（二）保障体系

1. 政策保障：

- 成立专项对接小组，对接海南省发改委、卫健委、自贸港工委、澄迈县政府等部门，争取项目纳入省级重点康养项目库，享受用地弹性供应、金融信贷倾斜、人才补贴等政策红利；

- 依托《海南省推动康养产业发展三年行动方案》《中非合作论坛—北京行动计划(2025—2027)》等政策文件，争取在跨境贸易、文化交流、医疗服务等领域的政策支持 。

2. 资源保障：

- 医疗资源：深化与澄迈县中医院、省内三甲医院的合作，建立医联体与专家智库；

- 贸易资源：对接非洲驻华使馆、中非经贸合作先行区，搭建非洲商品输华与中国商品出口非洲的通道；

- 供应链资源：依托西部牧业的农业基地与物流体系，保障餐饮、文创等业态的物资供应；

- 人才资源：与海南健康管理职业技术学院、涉外旅游职业学院等高校合作，建立人才培养基地，同时引进中医康养、跨境贸易、文化运营等领域高端人才。

3. 风险防控：

- 政策风险：建立政策跟踪机制，及时适配自贸港政策调整，加强与政府部门的沟通协调；

- 市场风险：开展充分的市场调研，打造差异化竞争优势，定期优化业态与服务，增强客户粘性；

- 运营风险：制定安全管理制度与应急预案，加强设施设备维护与人员培训；引入专业保险机构，覆盖医疗责任、消防安全、公共安全等风险；

- 合作风险：签订详细的三方合作协议与商户合作协议，明确权利义务，建立利益共享、风险共担的合作机制。

五、营销策略

（一）品牌定位

打造“自贸港康养标杆·中非友好客厅”的核心品牌形象，突出“中医养生、文化互鉴、跨境贸易、生态旅居”四大特色。

（二）目标客群

1. 核心客群：国内亚健康人群、银发康养群体、慢病患者、传统文化爱好者；

2. 国际客群：非洲在华人员、赴华康养的非洲友人、对中国文化与康养感兴趣的国际游客；

3. 潜力客群：婚恋需求人群、商务人士、亲子家庭、研学团队。

（三）推广策略

1. 线上推广：

- 搭建官方网站、微信公众号、视频号、抖音等新媒体矩阵，发布康养知识、文化活动、业态介绍等内容，打造爆款短视频与直播（如中医养生直播、非洲文化探秘直播）；

- 与旅游OTA平台（携程、美团、飞猪）、康养类APP、文化类自媒体合作，推出定制化旅游产品与推广活动；

- 利用大数据精准投放广告，针对不同客群推送个性化推广内容。

2. 线下推广：

- 与旅行社、康养机构、企业工会、高校研学部门合作，推出团体康养游、研学旅行、商务考察等产品；

- 在海口、三亚、澄迈等重点城市开展品牌推广活动，举办康养体验日、文化沙龙等；

- 参与国内外康养产业博览会、中非贸易洽谈会，提升品牌知名度与影响力。

3. 活动营销：

- 年度主题活动：中非康养文化节、中医养生论坛、咖啡文化节、汉服文化节；

- 季度特色活动：跨境婚恋交友会、非遗体验周、森林康养季、贸易推介会；

- 日常互动活动：禅武晨练、咖啡制作体验、中药香囊DIY、民俗文化讲座。

六、效益分析

（一）经济效益

- 项目总投资预计20亿元，建成后年营业收入可达5亿元，实现税收约3000万元；

- 直接创造就业岗位1000个，间接带动餐饮、住宿、旅游、物流等相关产业就业3000个以上；

- 盘活澄迈本地生态资源与闲置资产，促进区域产业结构优化，推动海南西部经济增长；

- 带动非洲商品进口与中国特色产品出口，预计年跨境贸易额可达2亿元，助力海南自贸港国际贸易发展。

（二）社会效益

- 深化中非友好合作，搭建卫生健康、文化交流、经贸合作的多元化平台，助力构建高水平中非命运共同体；

- 传承弘扬中医文化与中华优秀传统文化，推动中非文明互鉴，提升文化自信与国际影响力；

- 完善海南康养产业体系，填补国际康养与跨境文旅融合的市场空白，提升自贸港“健康岛”国际品牌影响力；

- 促进城乡融合发展，带动澄迈本地基础设施升级与公共服务提升，改善民生福祉。

（三）生态效益

- 践行绿色发展理念，采用低碳环保的建设与运营模式，减少碳排放，提升区域生态环境质量；

- 保护与修复园区生态景观，打造绿色生态廊道，提升生物多样性；

- 推广绿色生活方式，通过园区运营与活动传播生态环保理念，带动社会公众参与生态保护。

七、结语

海南自由贸易港非洲村澄迈国际康旅发展中心项目，是响应国家“十五五”规划与海南自贸港“三区一中心”战略的重要举措，是深化中非友好合作、推动产业融合创新的实践探索。项目以中医治未病为核心，以文化互鉴为纽带，以跨境贸易为延伸，构建“康养+文化+贸易+文旅+长寿之乡”的多元融合业态，兼具经济效益、社会效益与生态效益。

在三方合作的强大合力、政策支持的有力保障与市场需求的强劲驱动下，项目必将成为海南自贸港康养产业的新标杆、中非合作的新典范。我们恳请澄迈县政府及相关部门给予大力支持，推动项目早日落地见效，为海南自由贸易港高质量发展与中非友好合作贡献力量。

海南自由贸易港(定安)园区文化与产业联盟协会
新疆生产建设兵团企业家联合会
海南西部牧业工贸公司(海华集团)

    (塔岭道德文化与新质生产力研学院澄迈课题小组曹兹纲研究员、刘建军、张克义、王英勇、邸吉林、罗莉、杜春光、陈宏吾、杨万金、杨心玲、郑新丽、方向等导师成员)

          2026年1月17日