海南自贸港免签政策扩至 86 国:免签人员凭护照即可便捷入境,进一步提升海南对外开放水平,助力国际旅游消费中心建设

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国际形势│社会热点│外军发展│武器装备│认知域作战海南自贸港免签政策已升级扩容至86个国家，免签人员凭普通护照即可便捷入境，停留期限统一为30天（可线上申请延长至60天），入境事由从旅游扩展至商贸、探亲、医疗、会展、体育等多元场景，这是海南全岛封关运作后进一步提升对外开放水平的重要举措，为国际旅游消费中心建设注入强劲动能。  

一、政策核心要素与实施细节 1.  免签国家范围：86国涵盖全球主要经济体，包括欧盟27国、申根非欧盟4国、G7全部成员国、RCEP成员国、金砖5国及“一带一路”沿线国家，覆盖俄罗斯、英国、法国、德国、美国、加拿大、日本、韩国、新加坡等主要客源国和经贸伙伴国。 2.  停留期限与延期：最长停留30天，符合条件者可通过线上平台申请延长至60天，满足商务考察、医疗康养等长期需求。 3.  入境条件：免签人员需持有效期6个月以上的普通护照，无不良出入境记录，通过海南对外开放口岸（海口美兰、三亚凤凰、琼海博鳌等国际机场及邮轮港）入境，活动范围限于海南自贸港内。 4.  申报流程：航空公司、邮轮公司可在起飞/启航前24小时通过国家移民管理局“免签入境申报系统”提前申报，旅客抵达后无需填写纸质申报表，实现“秒通关”。 5.  配套政策：同步实施港澳地区外国旅游团144小时入境免签、邮轮入境15天免签、过境240小时免签及口岸签证服务，构建全方位、多层次的入境便利化体系。  二、政策升级的核心突破 1.  覆盖范围突破：免签国数量从59国增至86国，新增27国主要集中在“一带一路”沿线、RCEP成员及新兴经济体，包括印度、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等，进一步拓展国际合作空间。 2.  便利化程度提升：取消团队限制，个人可直接入境；简化申报流程，实现“零材料、秒通关”；延长停留时间，满足多元化需求。 3.  服务场景拓展：从单一旅游向“旅游+商务+医疗+会展”复合场景转变，契合海南建设国际旅游消费中心和区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）示范区的定位。 4.  开放水平对标国际：免签政策覆盖范围接近世界先进地区水平，为全球游客提供与新加坡、泰国等旅游胜地同等便利的入境体验。  三、对海南自贸港发展的深远影响 1.  旅游消费增长：免签政策实施后，国际旅客数量呈井喷式增长，2024年海南旅游消费突破2040亿元，国际旅客停留时间延长推动高端消费业态升级，离岛免税10万元额度与免签政策形成叠加效应，吸引全球高净值游客。 2.  营商环境优化：便利的入境政策降低国际商务人士往来成本，促进外资企业在海南设立区域总部，推动跨境贸易、数字经济、医疗健康等产业发展。 3.  国际化水平提升：外国游客增多带动服务业国际化，倒逼酒店、餐饮、零售等行业提升服务质量，加速海南与国际接轨。 4.  封关运作助力：免签政策与“一线放开、二线管住、岛内自由”的封关运作模式相契合，为人员自由流动提供制度保障，彰显中国扩大高水平对外开放的决心。  四、政策实施成效与未来展望 1.  短期成效：政策实施首日，海口美兰、三亚凤凰国际机场共迎来1237名免签入境旅客，较前一日增长65%；2025年全年免签入境人数突破80万人次，同比增长42.8%。 2.  长期规划：海南将进一步优化免签政策，研究扩大免签国范围、延长停留期限、简化延期流程，探索实施“落地签+电子签证”并行模式，构建更具竞争力的开放政策体系。 3.  发展目标：到2027年，将海南打造成为全球出入境便利新高地，国际旅游消费中心建设取得显著成效，吸引全球游客年入境量突破200万人次，旅游总收入突破3000亿元。  海南自贸港86国免签政策是中国扩大高水平对外开放的生动实践，不仅为全球游客提供便捷的入境通道，更通过人员自由流动带动资本、技术、信息等要素集聚，推动海南从“旅游目的地”向“国际消费枢纽”转变。随着全岛封关运作深入推进，免签政策将与离岛免税、零关税等政策形成叠加效应，助力海南建设成为中国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。


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