海南自贸港目标1万亿!再造一个“海上海南”

作为我国管辖海域面积最广的省份，海南坐拥约 200 万平方公里蓝色国土与 1900 多公里蜿蜒海岸线，在海洋强国建设中肩负着独一无二的使命。

随着 2035 年海洋生产总值突破万亿元、占全省经济总量超五成的宏伟目标确立，“再造一个‘海上海南’” 已从战略构想转化为紧迫行动。全岛封关运作进入倒计时之际，海南全省海洋经济高质量发展大会的召开，更凸显了这份向海图强的责任担当与时代紧迫感。

这座中国唯一的特色自由贸易港，为何敢于立下如此壮志？又将以何种路径破浪前行？



一、战略锚点：多重优势筑牢奋进根基

建设海洋强国是中华民族伟大复兴的重要支撑，习近平总书记自党的十八大以来多次为海南海洋经济发展定向领航，明确要求推进 “智慧海洋” 建设、打造海洋强省。海南省委八届八次全会顺势提出构建 “深海科技创新策源地、现代海洋产业集聚地、海洋国际合作高地” 的发展蓝图，“再造一个‘海上海南’” 正是落实国家战略、建设自贸港的必然选择。

海南的底气，源于三重核心优势的叠加赋能。资源禀赋上，全国绝大部分深海区域归属其管辖，海洋生物、油气、旅游等资源储量丰沛，为产业发展提供了天然沃土；区位格局上，作为连接太平洋与印度洋的航运要冲，海南紧邻港澳、辐射东盟，在 “双循环” 格局中占据关键节点，海上空中互联互通网络持续完善；政策红利方面，封关后 “零关税” 商品品类将从 1900 多项扩至 6637 项，15% 企业所得税覆盖超 1100 项鼓励类产业，叠加宽松贸易管理与高效监管模式，为海洋经济注入制度动能。

实打实的数据更印证了发展底气：2025 年前三季度，海南海洋生产总值突破 2000 亿元，增速领跑全国沿海省份，占全省 GDP 比重达 35.5%。海洋产业结构持续优化，第二产业占比显著提升，三亚崖州湾科技城等创新载体集聚效应凸显，“深海一号” 大气田二期全面投产等重大项目落地见效，为万亿目标奠定了坚实基础。

二、实践路径：“三地共建” 与 “生态守底” 双向发力

锚定高质量发展方向，海南明确以科技创新与成果应用为 “双轮”，走出具有自贸港特色的海洋经济发展之路。核心举措聚焦 “三个地” 建设与 “一个底线” 坚守，构建起产业升级与生态保护协同推进的发展格局。

在 “三地共建” 层面，海南正精准发力：深海科技创新策源地建设持续提速，主动对接国家战略科技力量，构建多层次创新体系，聚焦水下采油树等关键装备研发，形成 “实验研发 - 总装测试 - 产业化应用” 完整链条；现代海洋产业集聚地加速成型，围绕海洋油气、新能源、深海装备等重点领域，壮大 “海上粮仓”，文昌冯家湾渔业产业园、乐东普盛海洋牧场等平台引领渔业向深远海、智能化转型，同时推动 “渔业 + 旅游 + 文化” 融合发展，拓展产业价值空间；海洋国际合作高地建设稳步推进，在海洋科考、生态保护、碳汇交易等领域深化国际协作，借力全球智慧提升海洋领域话语权。

生态保护是不可逾越的底线。海南坚持生态立省战略，建立陆海统筹的生态保护修复机制，2024 年近岸海域优良水质比例达 99.9%，创十年新高。通过实施 “一湾一策” 修复工程、推进海上环卫全域覆盖、开展珊瑚礁保护等举措，全省红树林面积五年新增近 2 万亩，蜈支洲岛珊瑚礁活珊瑚覆盖率从 18% 提升至 28.78%，中华白海豚、绿海龟等珍稀物种重现频次增多。5 万余名海洋志愿者与 “渔船打捞垃圾” 等全民参与机制，让 “守护蔚蓝” 成为社会共识。

从昌化渔港的垃圾打捞到蜈支洲岛的珊瑚移植，从深海装备的自主创新到自贸港政策的红利释放，海南正以陆海统筹的系统思维，将 200 万平方公里海域转化为发展空间。全岛封关在即，这座因海而生的自贸港，正以只争朝夕的紧迫感，让 “再造一个‘海上海南’” 的蓝图加速变为现实，在海洋强国建设的征程中书写精彩答卷。



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