海南自贸港 | 封关后海南自由贸易港跨境电商政策有无调整?

海南自贸港78期




《海南自由贸易港建设总体方案》提出

在实现有效监管的前提下

建设全岛封关运作的海关监管特殊区域

2025年前

适时启动全岛封关运作




7月23日

国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会

介绍海南自由贸易港建设有关情况

发布会宣布

经党中央批准

海南自由贸易港全岛封关运作

将于2025年12月18日正式启动

封关后，加工增值免关税政策将在海南自由贸易港全域实施，不局限于海关高级认证企业。海南省相关部门将持续深化加工增值政策应用攻坚行动，推动更多企业参与加工增值试点，扩大享惠规模。海南自由贸易港加工增值内销免关税政策率先在洋浦保税港区落地实施，后逐步在海南自由贸易港全域实施，覆盖制造业、生物医药等重点产业领域。

2025年7月23日，海关总署印发《中华人民共和国海关对海南自由贸易港加工增值免关税货物税收征管暂行办法》。与试点阶段的政策相比，封关后，加工增值免关税政策主要在以下几个方面做了优化。

一是放宽企业享惠门槛。取消对享惠企业鼓励类产业主营业务收入占企业收入总额60%以上的限制。

二是扩大进口料件范围。在此前仅允许保税货物开展试点的基础上，将“零关税”进口货物纳入政策适用范围。

三是优化加工增值计算公式。将海南自由贸易港自产货物的价值计入增值部分，企业就更容易达到30%的增值率。

四是扩大加工增值累计的适用范围。对于保税货物经过上下游不同企业加工制造产生增值的，增值部分可以累计计算，鼓励企业拓展延伸产业链条。

总的来看，封关后的加工增值政策享惠门槛降低，受益面扩大，能够较好满足岛内企业生产需要，有利于打造产业链和产业集群。

「封关热点问答」聚焦热点问题为你提供清晰解答助力你全面了解封关政策～

“封关后海南自由贸易港

跨境电商政策有无调整？”

一起往下看

👇👇👇



小海：封关后海南自由贸易港跨境电商政策有无调整？

小南：跨境电商零售进口政策全国统一执行，海南自由贸易港并无特殊政策安排。跨境电商零售进口政策与海南自由贸易港“零关税”政策是两个不同的政策，跨境电商零售进口政策的享惠主体是个人，“零关税”政策的享惠主体是企事业单位、科技类教育类民办非企业，两者适用对象不同。

封关后海南户籍与非海南户籍学生参加高考的政策暂无变化，现行政策如下：

一、海南户籍学生参加高考的报名条件

符合下列条件之一的人员，可以在海南省报名且不受报考批次的限制。

1. 本人及其法定监护人在海南省有常住户口3年以上（含3年，从高考年份8月31日往前推算），有固定住所和省教育厅认定的海南省高中阶段学籍，并在海南省高中阶段学校修满学制规定的年限。

2. 本人在海南省有常住户口，其法定监护人为全职引进在海南省各类用人单位工作的人才，且被海南省认定为C类及以上的高层次人才。

3. 本人在海南省有常住户口，具有海南省高中阶段学籍并在海南省高中阶段学校修满学制规定年限，其法定监护人已调入海南省各类用人单位工作且聘期5年以上，被海南省认定为D类、E类的高层次人才。

4. 本人在海南省有常住户口，其法定监护人属驻琼部队现役军人。

本人在海南省有常住户口，但不符合以上1—4项条件中任意一项的考生，可以在海南省报名，但只能报考原本科B批（民办本科或独立学院，下同）及高职专科学校。

二、非海南户籍学生参加高考的报名条件

外省户口务工人员随迁子女在海南省参加高考的报名条件：

1. 本人及其法定监护人在海南省有合法稳定的住所（含租赁）并连续居住满6年；本人初一到高三年级在海南省学校有学籍并连续在海南省就读6年，同时在海南省普通高中学校毕业；其法定监护人在海南省有合法稳定的职业，并按规定参加海南省从业人员各项社会保险（灵活就业人员参加从业人员基本养老和基本医疗两项社会保险）满6年，可以在海南省报名参加高考，不受报考批次的限制。

2. 考生本人小学一年级到高三年级在海南省学校有学籍并连续在海南省就读满12年，同时在海南省普通高中学校毕业，本人及其法定监护人在海南省有合法稳定的住所（含租赁）且就读期间连续居住满12年，其法定监护人在海南省有合法稳定的职业，可以在海南省报名参加高考，且不受报考批次限制。

3. 本人及其法定监护人在海南省有合法稳定的住所（含租赁）并连续居住3年以上（含3年）不满6年；本人初中阶段在海南省学校就读并毕业，参加海南省中等学校招生考试取得海南省高级中等教育学籍并连续在海南省就读满3年，同时在海南省高级中等教育学校毕业；其法定监护人在海南省有合法稳定的职业，并按规定参加海南省从业人员各项社会保险（灵活就业人员参加从业人员基本养老和基本医疗两项社会保险）满3年但不满6年，可以在海南省报名参加高考，但只能报考原本科B批及高职专科学校。

4. 本人及其法定监护人在海南省有合法稳定的住所（含租赁），本人在海南省有高级中等教育学校就读经历，并取得高级中等教育学校毕业证书，其法定监护人在海南省有合法稳定的职业，可以在海南省报名参加高考，但只能报考本省的高职专科学校。

“异地高考”的考生及法定监护人在海南省的居住时间和考生在海南省的就读时间从高考年份8月31日往前推算；考生法定监护人在海南省参加社会保险的时间从高考前一年12月31日往前推算。本人在海南省有常住户口，而不符合以上第一款1—4项中任意一项，但符合第二款异地高考报名条件中1—2项条件中任意一项的考生，可参照异地高考相应政策报考。

封关后海南户籍与非海南户籍学生参加高考的政策暂无变化，现行政策如下：

一、海南户籍学生参加高考的报名条件

符合下列条件之一的人员，可以在海南省报名且不受报考批次的限制。

1. 本人及其法定监护人在海南省有常住户口3年以上（含3年，从高考年份8月31日往前推算），有固定住所和省教育厅认定的海南省高中阶段学籍，并在海南省高中阶段学校修满学制规定的年限。

2. 本人在海南省有常住户口，其法定监护人为全职引进在海南省各类用人单位工作的人才，且被海南省认定为C类及以上的高层次人才。

3. 本人在海南省有常住户口，具有海南省高中阶段学籍并在海南省高中阶段学校修满学制规定年限，其法定监护人已调入海南省各类用人单位工作且聘期5年以上，被海南省认定为D类、E类的高层次人才。

4. 本人在海南省有常住户口，其法定监护人属驻琼部队现役军人。

本人在海南省有常住户口，但不符合以上1—4项条件中任意一项的考生，可以在海南省报名，但只能报考原本科B批（民办本科或独立学院，下同）及高职专科学校。

二、非海南户籍学生参加高考的报名条件

外省户口务工人员随迁子女在海南省参加高考的报名条件：

1. 本人及其法定监护人在海南省有合法稳定的住所（含租赁）并连续居住满6年；本人初一到高三年级在海南省学校有学籍并连续在海南省就读6年，同时在海南省普通高中学校毕业；其法定监护人在海南省有合法稳定的职业，并按规定参加海南省从业人员各项社会保险（灵活就业人员参加从业人员基本养老和基本医疗两项社会保险）满6年，可以在海南省报名参加高考，不受报考批次的限制。

2. 考生本人小学一年级到高三年级在海南省学校有学籍并连续在海南省就读满12年，同时在海南省普通高中学校毕业，本人及其法定监护人在海南省有合法稳定的住所（含租赁）且就读期间连续居住满12年，其法定监护人在海南省有合法稳定的职业，可以在海南省报名参加高考，且不受报考批次限制。

3. 本人及其法定监护人在海南省有合法稳定的住所（含租赁）并连续居住3年以上（含3年）不满6年；本人初中阶段在海南省学校就读并毕业，参加海南省中等学校招生考试取得海南省高级中等教育学籍并连续在海南省就读满3年，同时在海南省高级中等教育学校毕业；其法定监护人在海南省有合法稳定的职业，并按规定参加海南省从业人员各项社会保险（灵活就业人员参加从业人员基本养老和基本医疗两项社会保险）满3年但不满6年，可以在海南省报名参加高考，但只能报考原本科B批及高职专科学校。

4. 本人及其法定监护人在海南省有合法稳定的住所（含租赁），本人在海南省有高级中等教育学校就读经历，并取得高级中等教育学校毕业证书，其法定监护人在海南省有合法稳定的职业，可以在海南省报名参加高考，但只能报考本省的高职专科学校。

“异地高考”的考生及法定监护人在海南省的居住时间和考生在海南省的就读时间从高考年份8月31日往前推算；考生法定监护人在海南省参加社会保险的时间从高考前一年12月31日往前推算。本人在海南省有常住户口，而不符合以上第一款1—4项中任意一项，但符合第二款异地高考报名条件中1—2项条件中任意一项的考生，可参照异地高考相应政策报考。

海南封关运作是一项具有重大战略意义的举措，在封关之后，琼州海峡跨海通道是否还会建设的问题成为许多人关注的焦点。

从目前的情况来看，琼州海峡通道对海南的重要性不言而喻。海南作为我国重要的旅游胜地和开放前沿，与内陆的联系至关重要。琼州海峡是海南与内陆连接的重要通道，然而目前主要依靠轮渡运输，运输效率相对较低，遇到恶劣天气还会出现停航的情况，这在一定程度上限制了海南的发展。建设跨海通道能够极大地加强海南与内陆的互联互通，促进人员、物资的高效流动，对于海南的经济发展、旅游产业升级等都有着积极的推动作用。

不过，建设琼州海峡跨海通道面临着诸多挑战。琼州海峡自然环境条件复杂，在琼州海峡修建跨海大桥等通道的可行性有待进一步研究论证。琼州海峡的海底地质情况复杂，可能存在地震、火山等地质灾害风险，同时海洋环境多变，海洋灾害和恶劣天气对工程建设和运营都会带来巨大的挑战。建设跨海通道还需要巨额的资金投入和漫长的建设周期。然而，在决策是否建设跨海通道时，还需要充分评估技术可行性、经济合理性、环境影响等因素。只有在各方面条件成熟的情况下，才会推进琼州海峡跨海通道的建设。未来，相关部门会继续对琼州海峡的情况进行深入研究和论证，根据海南的发展需求和实际情况，作出科学合理的决策。

尽管面临挑战，但海南也在积极采取措施来提升琼州海峡的运输效率。为努力突破琼州海峡运输瓶颈，海南省已建成投运海口新海港客运综合枢纽站和新海港综合交通枢纽站工程，通航效率得到有效提升。目前，相关部门正在加快推进湛海高铁项目，届时将进一步提高琼州海峡运输效率和服务水平。这些举措在一定程度上缓解了琼州海峡的运输压力，也为海南的发展提供了有力支撑。

海南封关运作是一项具有重大战略意义的举措，在封关之后，琼州海峡跨海通道是否还会建设的问题成为许多人关注的焦点。

从目前的情况来看，琼州海峡通道对海南的重要性不言而喻。海南作为我国重要的旅游胜地和开放前沿，与内陆的联系至关重要。琼州海峡是海南与内陆连接的重要通道，然而目前主要依靠轮渡运输，运输效率相对较低，遇到恶劣天气还会出现停航的情况，这在一定程度上限制了海南的发展。建设跨海通道能够极大地加强海南与内陆的互联互通，促进人员、物资的高效流动，对于海南的经济发展、旅游产业升级等都有着积极的推动作用。

不过，建设琼州海峡跨海通道面临着诸多挑战。琼州海峡自然环境条件复杂，在琼州海峡修建跨海大桥等通道的可行性有待进一步研究论证。琼州海峡的海底地质情况复杂，可能存在地震、火山等地质灾害风险，同时海洋环境多变，海洋灾害和恶劣天气对工程建设和运营都会带来巨大的挑战。建设跨海通道还需要巨额的资金投入和漫长的建设周期。然而，在决策是否建设跨海通道时，还需要充分评估技术可行性、经济合理性、环境影响等因素。只有在各方面条件成熟的情况下，才会推进琼州海峡跨海通道的建设。未来，相关部门会继续对琼州海峡的情况进行深入研究和论证，根据海南的发展需求和实际情况，作出科学合理的决策。

尽管面临挑战，但海南也在积极采取措施来提升琼州海峡的运输效率。为努力突破琼州海峡运输瓶颈，海南省已建成投运海口新海港客运综合枢纽站和新海港综合交通枢纽站工程，通航效率得到有效提升。目前，相关部门正在加快推进湛海高铁项目，届时将进一步提高琼州海峡运输效率和服务水平。这些举措在一定程度上缓解了琼州海峡的运输压力，也为海南的发展提供了有力支撑。

---

总  编丨俞婷婷
审  核丨符丹露 编  辑丨天小涯 来  源 |三亚日报、《海南自由贸易港封关百问》





01  食见天涯！匠人心 + 本地鲜，构筑风味无限可能02  你去哪里看电影？「嗨放·露天放映」场地&片目大曝光！03  交通管制！时间、地点→