以高质量司法服务保障高标准建设海南自由贸易港——访海南省高级人民法院党组书记、院长戴军

2026年2月13日，海南高院党组书记、院长戴军（左二）来到海口市美兰区人民法院，现场接待信访群众，看望慰问坚守在基层一线的干警。黄叶华 摄

建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2026年2月，最高人民法院党组书记、院长张军率调研组到海南调研，强调海南法院要始终围绕以高质量司法服务保障高标准建设海南自由贸易港，以更高标准、更严要求推进各项工作，确保把党的绝对领导落得更实，把“完善司法公正实现和评价机制”落得更实，把提升政治、业务、职业道德素质落得更实。

近日，围绕“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神，落实最高法调研组要求，以高质量司法服务保障高标准建设海南自由贸易港”主题，海南省高级人民法院党组书记、院长戴军接受了本报记者专访。

记者：坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求。海南法院在深入践行习近平法治思想，始终坚持党的绝对领导方面有哪些举措？

戴军：人民法院首先是政治机关，坚持党的绝对领导是根本政治原则、最大政治优势。只有把讲政治贯穿于法院工作全过程各方面，才能永葆政治机关的鲜明本色。

我们始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。健全学习贯彻习近平法治思想长效机制，引领干警自觉把习近平法治思想融入审判执行工作全过程各方面，做深做实“从政治上看、从法治上办”。坚持党的绝对领导，完善党中央重大决策部署在海南法院落实机制，把牢法院工作正确政治方向。深入实施自贸港先锋行动，开展软弱涣散基层党组织专项整治，实现派出法庭党支部全覆盖，一体融合抓实党的建设和业务工作。

记者：法治是海南自由贸易港建设的重要基石和保障。请问海南法院在服务保障海南自由贸易港高质量发展和高水平安全方面有哪些具体实践？

戴军：我们锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”战略目标，全面履职、担当作为，努力为自贸港建设提供坚实司法服务和保障。

一方面，紧扣防风险、保安全、护稳定，坚决守牢自贸港安全底线。全面贯彻总体国家安全观，持续推进扫黑除恶常态化，开展禁毒三年“固本防风险”行动，依法惩治危害国家安全、社会稳定各类犯罪，全力促推全国最安全地区创建。依法审理房地产、金融等涉众型案件，妥善处置涉法涉诉历史遗留问题，着力防范化解重点领域风险。建立琼粤桂反走私审判联席会议机制，加强对封关运作后贸易、投资等领域新类型案件的分析研判和司法应对，有力护航“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的监管模式。

另一方面，紧扣优环境、强保障、促发展，全力服务自贸港发展大局。开展规范涉企执法司法专项行动，坚决查纠整改审判执行突出问题，助力营造一流法治化营商环境。围绕“五向图强”，全面落实知识产权“三合一”审判机制改革，构建知识产权全域审判和保护布局，护航新质生产力发展。实质化运行国际商事纠纷解决中心，积极构建临时仲裁司法审查机制，成功审结我省首例涉外临时仲裁财产保全案，着力打造国际商事纠纷解决“优选地”。持续完善环境资源司法保护体系，严格落实生态环境损害赔偿制度，以最严法治守护好海南的生态家底。加大涉港口建设、保税仓储、海洋资源开发等案件办理力度，成功审结我省首例深海“可燃冰”勘探开采案，服务保障海洋强省建设。

记者：司法为民、公正司法是人民法院不变的初心和使命。海南法院在提升审判质效，努力让人民群众感受到公平正义方面作了哪些努力？

戴军：我们始终坚持人民至上，将“如我在诉”意识贯穿审判执行全过程。严格落实立案登记制，全面推广起诉状、答辩状示范文本应用，积极开展巡回审判、普法宣传，诉讼服务满意度持续提升。秉持“民生无小事”理念，依法审结婚姻家庭、教育医疗等民生案件，注重加强对妇女、老人等特殊群体权益保护，助力兜牢民生底线。积极参与综治中心规范化建设，推动矛盾纠纷实质高效化解。开展提升执行效率“一件事”改革，深化交叉执行、规范执行，执行工作核心指标持续向好。成立未成年人与家事案件综合审判庭，积极参与法治校园建设，严惩侵害未成年人犯罪，全方位护航未成年人健康成长。

记者：新的一年，海南法院将如何进一步落实最高法调研组要求，以更高标准、更严要求推进各项工作，以高质量司法服务保障高标准建设海南自由贸易港？

戴军：今年是“十五五”开局之年，也是高标准建设海南自由贸易港启航之年。我们将认真落实最高法调研组提出的“两个更”“三个落得更实”要求，为高标准建设海南自由贸易港提供坚实司法服务和保障。一是始终坚持党对法院工作的绝对领导，强化政治建设，以更高站位铸牢绝对忠诚。二是围绕全岛封关运作司法新需求，以“打造具有海南特色的专业化审判”为抓手，不断完善与高标准建设海南自由贸易港相适应的司法保障体系，着力防范化解重点领域风险，持续优化法治化营商环境，以更大力度服务保障高质量发展和高水平安全。三是健全就业、医疗、教育等重点领域民生案件审理机制，优化诉讼服务，做实定分止争，以更实举措保障民生福祉。四是扎实开展“创先争优”三年行动，持续推进相对薄弱基层法院建设，落实和完善司法责任制，规范司法权力运行，以更高质效实现公平正义。五是扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，加强高素质专业化人才培养，纵深推进全面从严管党治院，以更高标准、更严要求锻造堪当重任的自贸港法院铁军。



来源：人民法院报·2版
记者：崔善红丨通讯员：李宗帅
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