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海南自贸港封关满月:数据见证活力

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查看40513 | 回复0 | 2026-1-19 10:58:24 | 显示全部楼层 |阅读模式
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2026118日,海南自贸港全岛封关运作迎来满月。从20251218日正式启动封关,这个承载着中国高水平开放使命的特殊区域,用一组亮眼数据交出了首份答卷:新增备案外贸企业5132家,24天新增量堪比2024年一个季度;一线零关税进口货值达7.5亿元,二线加工增值免关税货值8586.7万元;空港口岸进出境人员31.1万人次,同比激增48.8%。这组数据的背后,是一线放开、二线管住、岛内自由制度设计的落地生根,更是海南自贸港从政策高地发展高地跨越的生动实践。



封关运作,绝非简单的物理边界管控,而是一场以制度创新为核心的深刻变革。作为我国唯一的全岛封关运作自贸港,海南通过构建与国际高标准经贸规则接轨的政策体系,让零关税、低税率、简税制的核心优势持续释放,为全球要素流动搭建起高效通道。满月数据的亮眼表现,印证了这一制度设计的科学性与生命力,更彰显了中国扩大高水平开放的坚定决心。

5132家新增备案外贸企业,是封关满月最具说服力的人气指标,也直观反映了市场对海南自贸港前景的坚定信心。数据显示,封关后前24天的新增备案数量,已相当于2024年一个季度的新增规模,截至目前海南外贸企业备案总数已突破10万家。这场企业集聚热潮,并非偶然,而是政策红利与市场需求双向奔赴的结果。



封关后,海南零关税政策实现重大升级,进口零关税商品由正面清单转为负面清单,税目范围从1900多个扩大至6600多个,约占全部商品税目的74%,享惠主体也扩大至全岛有实际进口需求的各类经营主体。这种普惠性开放让企业拥有了更广阔的业务创新空间,无论是生产制造企业进口原材料,还是科研机构引进精密设备,都能享受到实实在在的成本优惠。

除了零关税红利,企业所得税、个人所得税最高15%的低税率政策,以及跨境资金流动便利化措施,共同构成了海南吸引企业入驻的政策组合拳。在洋浦经济开发区,一家跨国企业不仅在此设立创新中心,更将大型燃机总装基地项目落地,封关当天便破土动工;在东方市产业园区,众多原料进口型加工企业纷纷落户,借助政策优势构建海外原料购进海南加工增值内地市场销售的产业闭环。这些企业的入驻,不仅丰富了海南的产业生态,更推动自贸港从要素集聚产业集群升级。





一线零关税进口货值7.5亿元、二线加工增值免关税货值8586.7万元,两组数据勾勒出海南自贸港双向开放的贸易新格局。封关后,一线放开、二线管住的制度设计全面落地,通过监管模式创新实现了放得开、管得住、效率高的目标,让贸易往来更加便捷高效。

一线口岸,海关推出径予放行通关模式,对不涉证、不涉检零关税货物或保税货物直接放行,大幅提升通关效率。海口海关数据显示,封关首月一线口岸通行效率显著提升,监管进出境运输工具、货物、人员均实现较大幅度增长,仅零关税货物就为企业减免税款超千万元。受益于此,旅游、运输等企业进口营运用飞机、船舶和汽车的成本大幅降低,科研机构、医院也能更便捷地使用零关税物资及设备,政策红利精准滴灌至各个领域。

二线口岸的监管创新则为产业升级注入新动力。封关后,海南优化调整加工增值免关税政策,不仅允许将海南自产货物计入增值部分,还支持上下游企业累计计算加工增值,让更多企业能够达到30%的增值门槛,享受内销免关税优惠。在东方市一家坚果加工企业,进口非洲坚果原料后,加入海南自产海盐加工,轻松满足增值要求,销往内地时免征关税,业务量激增的同时还新增了生产线。洋浦炼化生产的聚丙烯供给下游企业制造塑料制品,两家企业累计增值超30%,最终产品免关税进入内地,这种产业链协同发展模式,正成为海南加工制造业的新趋势。

截至目前,已有近30家企业适用加工增值免关税政策,出岛内销货物涵盖药品、食品、医疗设备等多个品类,政策对产业链延伸、附加值提升的推动作用持续显现。

空港口岸进出境人员31.1万人次、同比增长48.8%,这一数据背后是海南自贸港文旅消费与人员往来活力的全面迸发。封关后,离岛免税政策的优化调整的,进一步激发了消费潜力,也让海南成为国内外游客青睐的目的地。

此次政策调整亮点纷呈:海南本岛居民年度有一次离岛记录,即可不限次数购买即购即提类免税商品,全年购物总额上限10万元;离岛免税商品类别从45类扩大至47类,新增数码摄影器材、微型无人机等电子产品;享惠对象延伸至从海南直接离境的外国旅客,填补了此前外国游客无法购买免税品的空白。多重利好叠加下,封关首月离岛免税购物热度持续攀升,截至1月上旬,购物人数达58.5万人次、金额38.9亿元,同比分别增长32.4%49.6%,日均购物金额达1.6亿元。

人流的增长不仅带动了消费,更促进了国际交流与合作。随着海南航权政策的持续开放,以及与全球主要自贸港合作的深化,越来越多的商务人士、投资者、游客涌入海南。空港口岸的繁忙景象,正是海南作为国内国际双循环战略交汇点的生动写照——既承接国内消费升级需求,又搭建起国际要素流动的桥梁,让开放红利惠及民生与产业。

封关满月的亮眼数据,是海南自贸港建设的新起点,而非终点。这场深刻的制度变革,正推动海南从地理交汇点向价值创造节点跨越,从政策洼地产业高地跃升。当前,海南正加速构建新型产业生态,原料进口型加工企业、高端消费品品牌企业、两头在外型跨国运营商、高端配套服务企业四类主体协同发展,产业链条不断完善。

在监管层面,海南依托智慧监管平台,通过147个风险特征库和93个数据模型实现自动化监管与智能化预警,叠加信用分级分类监管,构建起放管得住的安全防线。金融领域,多功能自由贸易账户便利跨境资金流动,智能堤坝防控金融风险,形成越诚信、越便利的正向激励。人才领域,从百万人才进海南百万英才兴海南转变,15%个税优惠政策与实质性运营要求相结合,推动人才与产业深度融合。

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作者提示:素材来源官方媒体/网络新闻

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