海南建立国际艺术品交易中心,看中 央对艺术品市场的新政策!

经党中央、国务院同意，国家发展改革委、商务部召开专题新闻发布会，公开发布《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》，提出五大领域22条具体措施，促进生产要素自由便利流动，加快培育国际比较优势产业，高质量高标准建设自由贸易港。其中，涉及文物行业的内容有：支持建设海南国际文物艺术品交易中心。引入艺术品行业的展览、交易、拍卖等国际规则，组建中国海南国际文物艺术品交易中心，为“一带一路”沿线国家优秀艺术品和符合文物保护相关法律规定的可交易文物提供开放、专业、便捷、高效的国际化交易平台。鼓励国内外知名拍卖机构在交易中心开展业务。推动降低艺术品和可交易文物交易成本，形成国际交易成本比较优势。在通关便利、保税货物监管、仓储物流等方面给予政策支持。

国家发展和改革委员会网站截图
放宽文物行业领域准入。对海南文物商店设立审批实行告知承诺管理。支持设立市场化运营的文物修复、保护和鉴定研究机构。

鼓励海南大力发展医疗、康养、文化演艺、文物修复和鉴定等领域职业教育，对仅实施职业技能培训的民办学校的设立、变更和终止审批以及技工学校设立审批，实行告知承诺管理。


什么是放宽市场准入特别措施：全国统一执行的《市场准入负面清单（2020年版）》，已明确二十一个领域123条禁止或有限制的市场准入事项。为支持海南自由贸易港建设，特别提出一批放宽市场准入的特别措施，在国内其他地区有条件准入的，在海南可以无条件准入；在国内其他地区禁止准入的，在海南可以有条件甚至无条件准入。

海南版特别措施有什么特点：
1 聚焦海南定位充分考虑海南在建设国际旅游消费中心、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、国际教育创新岛等方面的基础，将医药卫生、文化、教育等服务业作为放宽市场准入的重点。
2聚焦国际一流在文化演艺、文物艺术品交易、高端医美、移植诊疗、商业航天、民用航空、新能源基础设施等领域，加快培育海南国际比较优势产业。3聚焦实际问题在放宽准入限制的同时一并提出优化准入环境、提供准入支持等一揽子政策措施，实现既准入又准营，服务市场主体需求，促进产业落地。4聚焦政策落地尽可能细化明确具体落实标准、责任主体，便于部门和地方操作落实。

海南版特别措施放宽了哪些领域：文化领域❖ 引入艺术品行业的展览、交易、拍卖等国际规则，组建中国海南国际文物艺术品交易中心，鼓励国内外知名拍卖机构在交易中心开展业务❖ 推动降低艺术品和可交易文物交易成本，形成国际交易成本比较优势。在通关便利、保税货物监管、仓储物流等方面给予政策支持❖ 鼓励5G、VR、AR等新技术率先应用；优化营业性演出审批，优化对娱乐场所经营活动和对游戏游艺设备内容的审核促进文化领域准入放宽和繁荣发展（十）支持建设海南国际文物艺术品交易中心。引入艺术品行业的展览、交易、拍卖等国际规则，组建中国海南国际文物艺术品交易中心，为“一带一路”沿线国家优秀艺术品和符合文物保护相关法律规定的可交易文物提供开放、专业、便捷、高效的国际化交易平台。鼓励国内外知名拍卖机构在交易中心开展业务。推动降低艺术品和可交易文物交易成本，形成国际交易成本比较优势。在通关便利、保税货物监管、仓储物流等方面给予政策支持。

（牵头单位：中央宣传部、文化和旅游部、国家文物局、国家发展改革委按职责分工负责；参加单位：商务部、人民银行、国务院国资委、海关总署、国家外汇局）



海南省地方金融监督管理局党组书记、局长陈阳，海口市人民政府副市长凌云，海南省旅游和文化广电体育厅巡视员葛云峰，全国人大代表、中国民营文化产业商会会长、大唐西市集团董事局主席吕建中，中国文物交流中心对外联络处处长孙小兵，中国建设银行海南分行行长梅宁以及来自国内博物馆、文物流通经营、艺术品拍卖、画廊领域的行业专家，国家对外文化贸易基地代表，海南省登记结算中心、海南海控股权投资基金合伙企业（有限合伙）、中国银行海南省分行、南洋商业银行海口分行领导，海南海丝文化发展基金会领导等30多位嘉宾出席了座谈会。


成立海南国际文化艺术品交易中心是海南自贸港建设的一件大事、好事，更是文化艺术品领域创新发展的良好契机。我们酝酿从政策机制层面，从各自专业领域给予大力支持。同时希望海文交的建设高起点、大手笔、敢创新、求实效，运用好国际国内两种资源、两个市场，把项目建设成为海南文化产业的一面旗帜，成为海南国际自贸港建设的亮点项目。


海南自贸港全岛封关准备工作全面启动 图/央视新闻30分
日前，海南国际文化艺术品交易中心（简称“海文交”）获得海南省地方金融监督管理局和海南省市场监督管理局批准。这标志着公司已进入筹备和试运营阶段，在各级政府和相关部门的支持下，海文交抓住海南省建设国际自贸港的历史机遇，与国际国内艺术品运营、服务机构合作，努力打造国际最先进、最便捷、最安全、最稳定、最具公信力的文化艺术品交易平台；为国际国内广大艺术爱好者、艺术品收藏者、艺术品经营者提供全方位服务，助力海南建设国家对外文化贸易基地和国际旅游目的地。

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