实录丨中外记者“走读中国·走进海南自贸港”新闻茶座

中外记者

“走读中国·走进海南自贸港”

新闻茶座

实录

（2026年2月26日）





中国记协国际部一级调研员赵涛：

女士们、先生们、新闻茶座的各位新老朋友们，大家上午好！农历新年刚过，开工伊始，大家就从北京、上海、广州、河南等地，甚至专门从越南不远千里来到海南共同参加本期中外记者“走读中国·走进海南自贸港”新闻茶座及后续走读活动。在此，请允许我代表中国记协、海南省新闻办公室对大家的到来表示诚挚的欢迎！

大家都知道，海南自由贸易港是中国对外开放的重要门户，去年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着海南自贸港政策制度体系迈入全面落地实施的关键阶段，这既是海南高质量发展的重大机遇，更是我国扩大高水平对外开放的生动实践。今天，我们齐聚一堂，以新闻茶座为桥梁，邀请各位嘉宾，与各位记者朋友面对面交流，共话自贸港建设两个多月以来的新成效。

今天我们非常荣幸地邀请到中共海南省委常委、宣传部部长，省委新闻发言人王斌先生，以及海南自贸港建设相关重点单位负责同志出席本次新闻茶座，他们分别是：海南省委全面深化改革委员会办公室（自贸港工委办）副主任王奉利先生；海南省发展和改革委员会副主任江洪先生；海南省商务厅副厅长张跃强先生；海南省财政厅副厅长周正先生；海南国际经济发展局总经济师曾蓉女士。让我们以热烈的掌声欢迎各位嘉宾。

下面，有请王斌部长为我们介绍海南高标准建设自贸港总体情况以及全岛封关运作两个多月以来取得的阶段性成效。



中共海南省委常委、宣传部部长，省委新闻发言人王斌：

谢谢主持人，各位媒体朋友，女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席中外记者“走读中国·走进海南自贸港”新闻茶座。值此中国新春佳节之际，非常高兴与各位媒体朋友们相聚在碧海蓝天、温暖宜人的海南，同叙情谊、共话未来。我谨代表海南省新闻办公室向中国记协各位同仁以及各位媒体朋友的到来表示热烈欢迎，向长期以来关注中国改革开放、关心海南自贸港建设的媒体朋友们，致以诚挚的感谢！

今天，我们相聚在这里，主要向大家介绍海南自由贸易港的总体定位、建设目标，以及全岛封关运作两个月以来的最新进展、运行成效和开放机遇。刚刚大家在海南省史志馆进行了参观，想必对海南自贸港建设整体情况有了初步的了解，下面，我再简要向大家介绍一下海南自由贸易港的基本情况。

海南自由贸易港建设是习近平主席亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，对标的是世界最高水平的开放形态。“努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”是习近平主席对海南提出的新的更高要求，目标任务是加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范，把海南自由贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片。

当前，海南自由贸易港建设进入新的历史发展阶段，去年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着中国新时代高水平对外开放迈出了具有里程碑意义的一步。大家最关心的，就是封关运作的核心制度设计，我们概括为三句话：一线放开、二线管住、岛内自由。“一线放开”，就是境外与海南之间，实现货物、资金、人员、运输更高水平的自由便利；“二线管住”，就是海南与内地其他省市之间，实施有效监管，确保国家税收、安全、市场秩序可控；“岛内自由”，就是在海南全岛范围内，实现商品、服务、要素高效便捷流动。封关不是“封岛”，更不是限制，而是更高水平、更高效率、更高质量的开放，是用制度创新，打造法治化、国际化、便利化的营商环境。

自全岛封关运作两个月以来，各项政策平稳落地、高效运行。“一线放开、二线管住、岛内自由”制度全面实施，一线、二线口岸全部启用，通关流程持续优化，零关税、加工增值30%免关税等核心红利加快释放。从运行成效看，全岛货物贸易稳步增长，市场主体持续涌入，随着“零关税”商品范围扩大至约6600个税目，覆盖全部商品税目的74%，海南已成为全球商品进入中国市场成本最低、效率最高的通道之一，离岛免税消费热度高涨。同时，对鼓励类产业企业生产的含进口料件或加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，这一政策极大地吸引了高端制造、生物医药、航空维修、船舶维修等产业在海南布局，推动产业链向价值链高端攀升。跨境资金、人员往来更加便利，越来越多的国内外企业和投资者，用实际行动投出信任票，成为海南自由贸易港建设的见证者、参与者、贡献者和受益者。目前已有176个国家和地区在琼投资，86个国家享受免签入境政策。封关后新增市场主体数量显著增长，海南正成为全球资本布局中国市场的战略支点。封关运作使海南的政策优势加速转化为发展动能，自贸港开放型经济呈现蓬勃发展态势。

2026年，是中国“十五五”规划开局之年，也是海南自由贸易港全岛封关运作开局之年。面向未来，海南自由贸易港蕴藏着巨大开放机遇。在贸易投资、旅游消费、产业发展、金融创新等领域，自贸港政策优势将持续放大，为企业投资兴业、个人就业创业提供了广阔空间。

接下来，我再从四个维度向各位嘉宾介绍海南自由贸易港对外开放的优势所在：

第一，得天独厚的地理位置。海南自由贸易港背靠超大规模国内市场，毗邻东南亚，链接东北亚，面向太平洋和印度洋，处于国内国际双循环的重要交汇点。从海南出发，4小时飞行时间可以覆盖亚洲21个国家和地区、约47%的全球人口、全世界约30%的国内生产总值（GDP），8小时可以覆盖59个国家和地区、约67%的全球人口、全世界约41%的GDP。通过海南自由贸易港，可以连接14亿人口超大规模的中国国内市场和近7亿人口的东南亚市场这两个最具活力和潜力的市场，有利于外资企业进入中国市场、中国企业走向国际市场，更有利于推动构建中国与共建“一带一路”国家和地区的新格局，更好地助力经济全球化，推动构建人类命运共同体。

第二，最高水平的开放形态。我们对标国际最高水平开放形态，以贸易和投资自由化便利化为重点，积极推动全方位的对外开放。有最优惠的税收政策，正逐步实施“零关税、低税率、简税制”政策，企业和个人15%所得税等政策让经营主体持续受益。又有最简短的外商投资准入负面清单、最多的鼓励类产业目录，并率先实施中国首张跨境服务贸易负面清单。有最宽松的入境政策，86国免签已成为外国人进入海南的主要方式。有覆盖海南自由贸易港重点园区的国际互联网数据专用通道，可以满足大部分行业的国际数据业务需求。

第三，稳定可预期的法治环境。我们不仅有优惠的自由贸易港政策，更有稳定可预期的法治。国家专门颁布《中华人民共和国海南自由贸易港法》，将各项优惠政策以法律形式固定下来。国家赋予海南独有的自由贸易港立法权，出台了贸易投资自由便利、公平竞争等配套法规，构建与国际接轨的法规体系。有公正的执法司法，成立自由贸易港知识产权法院和涉外民商事法庭，对内资外资一视同仁、平等保护。有便捷的法律服务，建立诉讼、仲裁、调解等于一体的国际商事纠纷解决中心，让全世界投资者在海南投资前景可期。

第四，全球通达的自贸网络。我们积极拓展“朋友圈”，与全球贸易伙伴强化经济联系和合作，推动区域内贸易自由化和便利化，使区域一体化成为推动全球化进程的重要力量。目前，海南自由贸易港相继与全球38个自贸区（港）签署《全球自贸区（港）伙伴关系倡议》，与国内超三分之一的自贸试验区签署合作备忘录，围绕规则、规制、管理和标准等推动制度型开放，构建多层次政策沟通渠道和交流机制，探索符合各合作方需求的互利互惠共赢合作机制，最大程度凝聚共识、放大合作效应，海南自由贸易港打造“两个总部基地、两个枢纽、两个网络”平台枢纽的重要作用日益凸显。

各位媒体朋友，封关运作是海南自贸港建设的新篇章，更是中国改革开放再出发的生动实践。展望未来，我们相信，一个开放水平更高、政策力度更大、辐射范围更广、营商环境更优、经营主体活力更足、老百姓获得感更强的海南自由贸易港，必将为中国经济发展注入新动能，为世界经济开放发展注入新活力。

我们诚挚欢迎全球媒体、企业和各界人士继续关注海南、支持海南、共建海南，诚挚邀请各国朋友来海南自由贸易港投资兴业、旅游度假，共享更加广阔的中国机遇！也希望在座的各位媒体朋友们通过镜头和笔触，共同讲述更加精彩的“海南故事”，让世界更真实、更全面地了解一个开放、透明、稳步前行的海南自贸港。

最后，祝大家在新的一年里身体健康、事业兴旺、万事如意、马到成功！

谢谢大家！接下来，我和我的同事们愿意回答大家的提问。

赵涛：

感谢王斌部长全面详实的介绍，让我们对海南自贸港总体定位、建设目标，以及封关运作以来的最新进展、运行成效和开放机遇，都有了更加清晰全面的认识。

接下来，我们将进入互动交流环节。今天我们的嘉宾阵容非常强大，为了便于记者朋友们有的放矢，更有针对性地提问，建议先请在场的各位厅局负责同志逐一简要介绍各自的工作职能和工作重点。



海南省委全面深化改革委员会办公室（自贸港工委办）副主任王奉利：

各位媒体朋友，大家好！我来自于省委深改办、自由贸易港工委办，全称是中共海南省委全面深化改革委员会办公室、自由贸易港建设工作委员会办公室，我们这个部门主要负责自由贸易港建设的发展战略研究、改革和制度集成创新、压力测试、风险防控，以及对外合作交流等各项工作。



海南省发展和改革委员会副主任江洪：

各位媒体朋友大家好！我来自海南省发展和改革委员会，省发改委的主要职责是拟定并组织实施全省国民经济和社会发展的战略计划、中长期计划和年度计划，以及综合性产业政策，同时还参与制定自贸港建设发展的有关政策措施，提出全省加快建设现代化经济体系，推动高质量发展总体目标、重大任务及政策，指导推进和综合协调全省经济体制改革，负责全省投资综合管理，落实区域协调发展战略等。



海南省商务厅副厅长张跃强：

各位媒体朋友，大家上午好！我来自海南省商务厅，根据职能分工省商务厅主要负责促进省内消费、对外贸易、外商投资管理、对外投资与经济合作、国内投资促进、会展业发展、市场体系建设、电子商务和口岸发展管理等工作。下面我非常愿意回答媒体朋友的提问。



海南省财政厅副厅长周正：

各位媒体朋友大家好！我是海南省财政厅副厅长周正，和大家所在国家的财政部门类似，海南省财政厅的核心职能，通俗来说是管好政府的“钱袋子”，统筹全省的财政收入和支出、科学编制并且执行好政府预算。具体到今天我们交流的主题，海南自贸港建设在这项工作中，海南省财政厅重点是配合国家有关部委研究制定并且调整优化自贸港特殊的税收制度体系，同时结合自贸港建设的需要提供财政政策和资金保障。

谢谢。



海南国际经济发展局总经济师曾蓉：

大家好，我是来自海南国际经济发展局总经济师曾蓉，我也是我们局的新闻发言人。海南国际经济发展局是海南省第一家省级法定机构，主要职能三个，一是招商引资，刚才王斌常委讲到的，我们帮助国际企业通过海南走向中国市场，帮助中国企业通过海南走向国际市场。二是在企业落地的过程中，我们做好企业的各项服务工作。三是主要负责举办中国国际消费品博览会。非常高兴有这样的机会和在座的各位进行交流，谢谢。

赵涛：

感谢各位嘉宾的介绍。下面，欢迎各位媒体朋友们就关心的问题举手提问，被点到以后请先通报自己所代表的媒体名称，并说明问题提给哪位嘉宾，现在请提问，有请这位记者。

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答记者问



西日本新闻记者：

我有两个问题，第一个问题，海南自贸港“全岛封关运作”启动后，整体运行情况如何？目前面临的主要问题是什么？

第二个问题，您如何看待海南与香港、新加坡等自由贸易港的定位差异？更偏向竞争还是互补？

王奉利：

首先感谢您对海南自由贸易港建设的关心。自去年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关以来，整体运行平稳有序，封关政策红利持续释放，春节假期热度攀升，自贸港建设呈现蓬勃红火新气象。主要有几个方面的标志：

一是“一线”口岸通行便捷高效。货物、人员、交通工具进出增幅明显，实现快速顺利通关。2025年12月18日正式启动封关至2026年2月17日，经各对外开放口岸进出境旅客累计55.77万人次，其中免签入境外国人累计14.10万人次；交通工具方面，进出境航班累计3955架次，进出境船舶累计984艘次。春节期间，海南自贸港进口“零关税”货物近4860万元，减免税款942.32万元。

二是“二线口岸”顺畅有序。2025年12月18日正式启动封关至2026年2月17日，经各“二线口岸”进出岛航班累计6.84万架次，进出岛船舶累计2.33万艘次，进出岛车辆累计122.53万辆次。2月2日至3月13日春运期间，预计全省综合运输发送旅客将达2236.8万人次，同比增长5.3%以上，再创历史新高。

三是经营主体加快集聚。封关政策红利不断释放，有效激发市场投资创业热情。2025年12月18日正式启动封关至2026年2月17日，全省新增经营主体4.79万户、同比增长30.15%。西门子能源（海南）、法国迈优力（Mayoly）制药集团等一批外企落地。全省首家外商独资医院——新加坡富隆医院揭牌营业。全国首条第七航权航线正式运营。中（国）阿（联酋）国际科创园、海南自由贸易港绿色低碳国际合作示范项目（启动区）等一批项目开工建设。

四是旅游消费流量显著提升。自2月11日首批5家岛内居民日用消费品免税店开业以来，累计购物金额874.61万元。春节假期，离岛免税购物金额27.2亿元，同比增长30.8%。入境外国游客累计1.6万人次，同比增长80%。海南接待游客累计1232.05万人次，与去年春节相比增长14.6%。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全省经济社会发展还面临不少困难和挑战。比如，实体经济根基不牢，制造业基础薄弱，服务业增势不够稳固，现代化基础设施还有短板。再比如，社会事业发展总体水平还不高，民生保障有待加强，等等。对此，我们将高度重视，采取措施切实加以解决。

关于您提到的如何看待海南自贸港与其他国际成熟自贸港的关系问题，我们的看法是：中国香港、新加坡和迪拜是当前国际上高水平自贸港的典型代表，既是海南学习借鉴的典型，也是海南重要的合作伙伴，他们的建设模式、政策制度都各有特点，相比之下，大家所处区位、目标定位、产业方向、发展阶段也有所不同，总的来说是互利共赢、美美与共的关系。近年来，海南自由贸易港与国际成熟自由贸易港的合作也取得明显进展。比如，我们和香港签署的琼港合作备忘录，将围绕经贸投资、金融、数据安全有序流动、旅游、人才交流等五大领域深化合作；再比如，海口美兰机场和新加坡樟宜机场签署合资协议，携手共建“两洋”航空区域门户枢纽；还比如，洋浦港与阿布扎比港结成姊妹港，深化港口建设、贸易往来、绿色能源等领域合作。

下一步，我们将继续学习借鉴国际知名自贸港的先进经验，对接国际高标准经贸规则，探索具有国际竞争力的开放制度体系。同时，也将进一步加强与香港、新加坡、迪拜等自贸港的合作，共建产业园区，努力在科技创新、数字经济、绿色发展等领域开展更多深层次的务实合作。

我就回答这些，谢谢。



越南通讯社记者：

请介绍一下海南封关运作以来所取得的成就。海南如何在关税、贸易、投资、医疗、物流等各项政策之间形成协同效应，构建整体生态体系，分散的单元模式。在您看来，越南是否需要设立更高层级的跨部门协同机构，统筹具有突破性竞争力的经济特区。海南如何构建具有自由贸易港政策体系及封关运作的路线图，确保有效监管的同时最大程度便利贸易。

周正：

感谢您的提问，您问的问题很全面、很综合，涉及到自由贸易港政策制度体系的构建，包括后续的优化完善，您还提到对越南有哪些借鉴的意义，哪些参考的价值。因为问题比较多，首先，我从税收制度的角度给您做些解释和说明，希望对您有所帮助。

您刚才提到的自贸港政策制度体系，特别提到路线图、时间表的问题，实际上，我的理解，从国际的经验来看，国际上成熟的自由贸易港从封关启动到各项功能比较完备通常经历比较长的发展阶段，应该说是阶梯式的演进，不断发展进步的过程。像刚才提到几个比较成熟的自贸港大体上都经历了几十年的发展历程，海南也不例外，我们海南自贸港建设的根本遵循是《海南自由贸易港建设总体方案》，总体方案中明确提出分步骤、分阶段建立制度体系的部署安排。

大体上来说，可以概括为“三步走”，第一步是到2025年，初步建立自贸港政策制度体系，去年12月18日海南自贸港实现全岛封关运作，我们已经顺利完成了第一步。第二步是到2035年，自贸港制度体系和运作模式更加成熟，第三步是到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自贸港。您刚才提到的自贸港政策路线图是一个基本的原则或者是方向，自贸港的各项政策制度都遵循这个原则，适时的设立、持续的优化、滚动的升级。以我们的税收制度为例，“零关税、低税率、简税制”中首先是“零关税”，毫无疑问，“零关税”是自由贸易港最基础性的特征，海南“零关税”政策也经历持续优化、滚动升级的过程。这里给大家举一组数据，全岛封关运作后海南自贸港“零关税”的商品范围大幅提升，扩展到了6600多项，如果我们向前追溯，5年前，2020年海南自贸港出台了第一张“零关税”的正面清单，也就是当时的原辅料清单，这张清单出台的时候只涉及到169项商品，之后又陆续出台了交通工具及游艇、自用生产设备2张清单，3张清单历经几轮调整优化升级，并且从正面清单调整为负面清单的管理，到目前延伸到6600多项。可以看到，5年间从169到6600多项，这是自贸港政策不断优化持续升级的缩影。

关于您提到对越南的借鉴，我分享点个人的体会。海南自贸港建设中有若干项指导思想和思路，其中很重要的一点是主动对接国际高标准经贸规则，从我们的税制安排来看，我们的税收制度严格遵守世界贸易组织有关规则，同时还对接更高水平的规则，比如，目前十几项税收制度中，有一项是暂时出境修理免税政策，您来自于越南，越南本身也是CPTPP的成员，我们这项政策就是对接CPTPP规则而设立的。我们的两项重要的所得税优惠政策，个人所得税和企业所得税双15%的政策，其中企业所得税15%政策也对接了OECD关于全球最低税的发展理念。所以，主动对接国际高标准经贸规则，不断提高对外开放水平，我相信这是海南自贸港的发展方向，也是越南将来的发展方向。

我就回答这些，谢谢！

王奉利：

我再简要回应两句，刚才我的同事已经介绍了几个方面的重点内容，海南自由贸易港建设的重要战略目标就是把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。其中，对外交流合作是建设自由贸易港的重要内容，下一步要重点推动包括越南在内的东南亚国家的合作，尤其是在热带农业、数字经济等领域的合作，在这几个重要领域方面，我们也正在做一些政策制度和设计，争取推进更多务实的合作，扩大合作成果。

我就补充这些，谢谢！



新加坡联合早报记者：

全岛封关后，当前招商重点聚焦哪些产业领域？是否围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色农业四大主导产业进行精准招商？海南在招商引资方面采取了哪些新的政策举措或制度创新？

江洪：

感谢这位记者朋友的提问，借此机会我给大家介绍海南产业发展情况，特别是一些重点产业领域，这些都是我们当前和今后一段时间招商引资工作的重点。近年来，海南省深入贯彻落实习近平总书记关于海南工作的重要讲话和指示批示精神，着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系。

一、“十四五”时期产业发展成效显著

坚持高质量发展主题，推动传统产业优化升级、力促新兴产业发展壮大、培育未来产业萌芽兴起，持续筑牢实体经济根基。一是四大主导产业“主力军”作用日益凸显。四大主导产业就是旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业，已成为海南经济发展最重要的支撑。2025年四大主导产业增加值达到5341亿元，占全省GDP的比重超过68%，较2020年提高近16个百分点。二是“五向图强”新质生产力成型见势。“向种图强”方面，南繁种业经营主体达到2800余家，去年产值超过200亿元。“向海图强”方面，海洋生产总值年均增速两位数，2025年占GDP比重达到36.5%。“向天图强”方面，全国首个商业航天发射场实现“十二连捷”，“火箭链”“卫星链”“数据链”加速聚集。“向绿图强”方面，清洁能源发电量和装机占比分别超过70%和87%，新能源汽车渗透率达到62.9%。“向数图强”方面，游戏出海累计部署超过400款，增值电信业务经营试点有序开展,数字经济核心产业营收突破2400亿元。三是产业园区经济主战场地位不断提升。持续完善基础设施、因园施策优化政策、深化改革激发活力、精准招商贴心安商，自贸港重点园区要素集聚、生产集约、企业集中、产业集群的特征日益凸显，用不到2%的土地面积贡献了全省超两成的GDP、超三成的投资、约五成的税收和八成的货物进出口总额。

二、“十五五”构建现代化产业体系的工作打算

我们将锚定智能化、绿色化、融合化发展方向，进一步挖掘和彰显特色、塑造和强化优势，立体构建“45432”梯次布局的现代化产业体系。第一个“4”是推动四大主导产业优化升级、集群发展。坚持重大旅游吸引物筑基、旅游业态融合破局、品牌营销引流、国际化提升出圈，提高国际旅游消费中心吸引力和美誉度。坚持生产性服务业壮大和生活性服务业升级“双轮驱动”，加快发展现代物流、现代金融、现代商贸、专业服务，推动养老、托育、康养等高品质多样化升级。大力发展石化新材料、医药制造、高端消费品制造等高新技术产业。推进热带特色高效农业突出新奇特优、接二连三、补链延链。“5”是创新引领培育“五向图强”特色产业链。加快建设“南繁硅谷”，大力发展“种源、种业、种市”南繁产业。依托深海培育壮大海洋新兴产业，提升海洋传统优势产业。打造常态化商业航天发射能力，培育火箭链、卫星链、数据链和“航空+”产业。发展壮大节能环保产业、培育发展新能源汽车产业。依托跨境数据安全有序流动优势和绿色能源优势，构筑数字经济新高地。第二个“4”是力促“四新”未来产业落子破局。紧扣前瞻性研究、基础性支撑、突破性举措，加大政府引导扶持、激活技术与资金要素，前瞻布局生物制造、氢能、脑机接口、具身智能“四新”未来产业，促进科技创新和产业创新深度融合，以场景应用带动产业升级。“3”是精心做好离岛免税、医疗、教育“三篇消费文章”。优化多层次免税购物体系，进一步擦亮“购全球精品”金字招牌。一体推进博鳌乐城“医药研产城”建设，扩大“享全球医疗”美誉度。加力吸引国内外高水平大学来琼办学，打造“学全球专业”教育品牌。“2”是加快建设人才荟萃之岛、技术创新之岛。开启“百万英才兴海南”行动，引育并举强化人才支撑。持续强化特色科研力量，深化科技体制改革，构建多层级科技创新体系。推进教育科技人才一体改革。同时，进一步强化产业园区聚合效能。围绕构建现代化产业体系，引导各园区进一步明晰发展定位、优化主导产业，形成特色鲜明、错位互补的发展格局。

现在海南在招商引资方面最大的优势是零关税、低税率、简税制，海南的产业规模正在不断发展壮大，应用场景特别丰富，我们将结合这些应用场景开展招商引资，助力产业高质量发展。借此机会请记者朋友们帮我们宣传推广一下，积极吸引国内外企业到海南投资兴业。

我就介绍这么多，谢谢！

张跃强：

从吸引外资方面我做点补充。一是稳步扩大对外开放，落实商务部扩大开放试点的政策，扎实推进增值电信、生物技术、外商独资医院等重点领域的扩大开放，做好鼓励外商投资产业目录等政策落地实施。二是谋划重点领域、重点国别的招商，开展封关以后境外大招商的行动，锁定阿联酋等重点国别，瞄准高端旅游消费、医疗健康、信息技术、海洋经济等重点领域，对接国际行业的链主企业，力争引进一批具有示范效应的高质量外资项目。三是强化全生命周期的服务和管理，做好外资企业全生命周期服务保障，提升投资便利化水平。

谢谢。



韩联社记者：

为吸引外国企业及投资者，海南省政府构建了哪些具体的支持政策与服务框架？烦请重点介绍已在海南当地落地实施的典型案例。

张跃强：

这个问题由我来回答，谢谢您的提问。首先，我给媒体朋友们一组数据。2025年，海南新设外资企业2549家，同比增长23.2%，实际使用外资251.03亿元，同比增长19.9%。这组数据背后映射出海南吸引外资形势积极向好、“稳中有进”。海南省政府主要出台实施以下具体举措：

一是推动海南自贸港核心政策平稳落地。“零关税、低税率、简税制”的税收制度体系全面确立和升级，从特惠性政策转变为普惠性、基础性制度安排，为外资企业带来直接且长期的竞争优势。

二是持续扩大对外开放，推进投资自由化便利化。用好全国最短的外商投资准入负面清单，落实国家全面取消制造业领域外资准入限制措施，在医疗、教育、增值电信等领域率先扩大开放。探索实施内外资准入协同模式，不断提升开放政策的透明度和一致性。

三是打造具有跨境资金自由、高效、安全流动的金融制度体系。通过构建海南自贸港多功能自由贸易账户体系（EF账户）、简化外债与上市流程、拓宽跨境资产转让渠道，实现跨境资金流动“自由、高效、安全”，精准破解外资企业投融资汇兑难题，为外资企业在海南落地发展、长期运营提供强劲金融动能。

四是完善服务制度体系，持续优化营商环境。海南自贸港以高效政务服务破除投资壁垒，以健全法治体系稳定投资预期，“服务有温度、法治有力度”的营商环境，为外资企业在海南落地生根、发展壮大提供全方位保障。针对外籍人士在海南工作生活需求，推行入境、停居留、工作许可、医疗保障等“一件事一次办”集成服务。

下面我向媒体朋友们分享几个大家非常关心的已经落地的外资企业案例：

在高端制造业领域。世界500强西门子能源在海南建设设立绿色能源产业创新研究中心、氢能装备智能制造基地等项目。项目建成后将积极推动海南自贸港“清洁能源岛”建设。2025年12月18日，西门子能源燃机总装基地及服务中心在儋州举办开工仪式，并同步成立西门子能源（海南）有限公司，计划于2027年建成投运，将构建覆盖总装、本地应用验证、备件保障与运维服务为一体的综合业务体系，满足中国及海外市场对燃气发电装备不断增长的需求。

在增值电信领域，推动海南邓白氏数据科技有限公司、一诺（海南）离岸数据投资管理有限公司、海南传宝阁网络科技有限公司等3家外资企业获批增值电信业务经营试点。

在教育领域，瑞士洛桑酒店管理学院在海南设立海南洛桑旅游大学，2025年6月获批设立并于9月正式开学。

在医疗开放试点领域，引入新加坡鹏瑞利集团开设海南自贸港首家外商独资医院项目外资医疗公司，已于9月成功注册。

在生物医药领域，2025年6月，首个外资企业佰维基因生物科技（海南）有限公司在海口高新区设立智能实验室与研发中心，开展干细胞治疗相关的研发、转化与生产。

有关案例就跟大家分享这么多，谢谢。



越南电视台记者：

第一个问题，是关于两国的经贸合作。越中两国的经贸合作关系不断的向前发展，海南自由贸易港对中越两国的经贸关系，尤其是越南商品走向中国市场，以及中国商品走向越南市场扮演什么样的角色，特别是热带农业产品的问题。

第二个问题，目前，海南自由贸易港是否会取代新加坡传统海运渠道？

张跃强：

我来回答第一个问题。您刚才提到中越在贸易领域的合作，这包括两个方面、几个纬度，既有货物贸易也有服务贸易。从货物贸易的角度来说，封关运作以后，“零关税”的商品税目大幅提高，进一步降低了全球商品进入海南的成本，包括越南优质的热带农产品，这将推动贸易规模的快速增长。我给您提供一个数据，2025年12月（封关当月）海南货物进出口单月超过300亿元，创历史新高。从一个层面证明封关后自贸港零关税政策的优势。

海南自贸港独特的加工增值免关税政策可以将全球初级产品加工为高附加值的商品再免关税进入中国内地市场，有助于降低企业生产成本。从国外全球优质的初级产品到海南加工增值30%再销往内地可以免关税。举个例子，比如，东南亚的橡胶可以加工成为医疗的乳胶导管，这是已经落地的案例。国外的菜籽可以加工成为菜籽油，可可豆可以加工为巧克力。这些业务都是实打实在海南已经落地的，而且已经享受了政策红利，这都有利于包括越南在内的全球优质产品更多的销往海南。

从服务贸易的角度来说，跨境电商、离岸贸易、卫星数据、文化出海、来数加工等领域，都有广泛的合作空间。

我就回答这么多，谢谢。

王奉利：

您刚才提到的第二个问题，我再回应几句，刚才我也介绍了海南自由贸易港建设的主要战略目标，就是把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。2025年11月6日习近平主席到海南听取省委、省政府工作汇报时也发表了重要讲话，明确提出我们要深度融入共建“一带一路”，在高水平对外开放中发挥牵引作用。海南在深度融入“一带一路”方面会更加强调合作。在这个过程中，我们与新加坡并不是取代的关系，而是合作，目前我们已经和新加坡樟宜机场建立合作的伙伴关系，下一步我们还会推动更多的合作走向更深更实。

谢谢。



新华社记者：

中国国际消费品博览会作为全球消费精品展示交易平台，是如何推动世界各国共享中国市场机遇，又是如何推动中国为世界提供更多优质消费品？

曾蓉：

首先，感谢您对中国国际消费品博览会的关注，也感谢您的提问。中国国际消费品博览会（简称“消博会”）伴随着海南自由贸易港而生，是海南自由贸易港建设总体方案的一部分，我们已经连续举办了5年，已连续5年写入中国国务院的政府工作报告。从2021年举办的首届至今已经成为亚太地区规模最大的消费精品展，消博会的宗旨是搭建全球消费精品展示和交易平台，促进世界经济的复苏和增长。

五年来，展会汇聚了来自各国知名的消费企业和全球的消费精品。在2022年的消博会开幕式上，前法国总统马克龙、泰国总理巴育等政要，都表达了希望通过消博会促进两国经贸持续增长的期望。

第六届消博会将于今年4月13日至18日在海南省举行，主题为“开放引领全球消费，创新驱动美好生活”，主会场设在海口市海南国际会议展览中心，并在三亚市和琼海博鳌乐城分别设置国际游艇分展区和国际健康分展区。

举办消博会，有利于世界共享中国的市场机遇。

在座有来自全球各地的记者朋友们，五年来，你们家乡的数千个品牌以不同的形式参加了消博会，打开了中国市场的大门，其中，爱尔兰和韩国连续五年组织官方展团，日本和越南官方展团也曾连续参展。

去年，消博会吸引了71个国家和地区、4100余个品牌参展。今年，我们将看到加拿大、瑞士、爱尔兰、俄罗斯、意大利、日本、新加坡等国家参展，以及美国雅诗兰黛、法国欧莱雅、英国联合利华、利洁时曼伦，日本三菱商事、资生堂、大冢、SK-II，新加坡傲胜、印尼金光等国际知名品牌继续亮相消博会。

同时，依托消博会平台像历峰集团、雅诗兰黛等先后落户海南。刚才各发言人反复提到新加坡外商独资医院——富隆医院，它其实也是从第五届消博会莱珀妮“消博宝宝”延展出来的项目。举办消博会也有利于中国为世界提供更优质的消费产品。

我们连续两年特别设置了国潮的出海专区，去年汇聚了宇树机器人、傲鲨智能、太湖科技等具身机器人的头部。今年我们设置了科技新品、国潮精品、非遗文创和中华老字号，不仅能看到中国最新的具身机器人，还有夸克眼镜等AI眼镜、智能穿戴设备、低空飞行器等尖端产品，也能看到瓷器、茶叶、丝绸等具有中国文化符号的消费精品。

举办消博会也是中国大力提振消费的重要举措。在去年的消博会上，我们启动了购在中国“全国性促消费活动品牌。今年将继续举办“购在中国暨第六届消博会启动仪式”“出口中国”“丝路电商对话会”“外贸优品中华行”等8场国家级、国际性促消费主题。

最后，海南国际经济发展局作为消博会的举办单位，我非常诚挚地邀请各位媒体朋友4月13日再来海南，亲身体验这场“国际范、国潮热、海岛风”的盛会。我们将为大家在消博会期间的采访工作提供支持和便利。期待到时与大家再次相见，谢谢！



印尼国家通讯社记者：
我是来自东盟地区的记者，我这边有两个问题和各位领导咨询。第一个问题，我想了解一下海南是否会有更加便利的互联网政策。

第二个问题，海南有哪些其他特殊的政策可以促进海南自由贸易港和东盟地区的进一步合作。

王斌：

大家注意到我们刚才的介绍，海南自由贸易港政策的便利叫做“五自由便利”和“一安全有序流动”，“一安全有序流动”就是指跨境数据的安全有序流动，刚才我的介绍中也提到，为了满足大部分行业的国际数据业务需求，我们已经在海南自由贸易港的重点园区对有需求的企业建立了国际互联网数据专用通道，并且正在积极探索对外国游客访问国际互联网提供便利，这些政策大家关注相关部门，特别是信息和网络的监管部门，都有具体的公告供大家了解。

总之，具体的政策介绍，我继续推介给大家发放的参考书籍，《封关百问》这本书的第八章有数据流动的具体解答，特别是第54页，关于互联网访问的政策都有详细的解答，请您仔细阅读就可以获得相关信息。

第二个问题请商务部门解答。谢谢。

张跃强：

谢谢您的提问，刚才您提到海南和东盟是密切的经贸合作伙伴，2025年，海南对东盟11国货物进出口达到了423.5亿元。您刚才提的问题，我的理解是除了零关税、加工增值免关税之外，还有哪些政策可以推动包括印尼在内的东盟国家的经贸合作，有几项政策跟您再进行补充的介绍：

一是吸引外资领域，去年我们推动出台了《海南自由贸易港外商投资条例》，推动修订了鼓励类的外商投资产业目录，条目总数保持中国之最。二是对外贸易领域，我们出台了《在海南自由贸易港开展保税维修试点的实施方案（试行）》，将保税维修业务拓展到了全岛，清单目录进行了扩围，综合评估的程序也都下放到省政府，实现了政策适用范围最广，维修产业目录清单最长，审核程序最优。我们在内外贸一体化领域也出台了相关的制度。我相信未来随着制度集成创新的不断深入，我们的增量政策还将持续出台升级，发挥好海南的区位优势、政策优势，大力发展包括印尼在内的东盟国家的往来。

谢谢您的提问。



韩国文化日报记者：

我想知道海南自由贸易港未来的规划和目标是什么，今年计划和韩国在哪些领域合作？

江洪：

我给您介绍一下我们未来一段时期发展的目标。“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是高标准建设海南自由贸易港夯基垒台、跨越发展的关键时期，具有承前启后的重要地位。今年是“十五五”规划的开局之年，也是自由贸易港全面实施封关运作的开局之年。我们研究提出了今年和“十五五”时期经济社会发展的主要目标，有一些指标的数据今天就不说那么详细了。其中，我们提出今年地区生产总值的增长目标是6%左右，既是考虑到客观的需要，也能为“十五五”良好开局打下基础。我们还提出了一般公共预算收入、固定资产投资增长的目标，以及服务和货物贸易方面的增长目标，并特别关注全社会研发经费投入的增长和居民人均可支配收入的增长。

为了实现这些目标，今年我们将重点做好以下几方面的工作：一是促进更高水平开放，推动自由贸易港政策红利加速释放，稳步扩大制度型开放，激发经营主体活力。二是释放有效需求潜力，大力提振消费，扩大有效投资，打造一流营商环境。三是构建现代化产业体系，壮大先进制造业，培育新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，强化园区集聚效应。四是激发教育科技人才活力，办好人民满意的教育，打造科技创新高地，加大人才引育力度。五是强化区域协调发展，加强与重点区域合作，优化“三极一带一区”发展格局，加快重大基础设施建设，进一步深化与包括韩国在内的共建“一带一路”国家以及重点贸易伙伴的关系。六是推动城乡融合发展，打造宜居城市，推动城市治理提质增效，全面提升农业效益，加快促进农民增收，稳步建设和美乡村。七是打造美丽中国样板，保持一流生态环境，拓展标志性工程，推进“双碳”工作。八是提高人民生活品质，促进高质量充分就业,提升医疗卫生服务质量,发展文化体育事业,健全社会保障体系。九是落实宏观经济政策，实施更加积极的财政政策，落实适度宽松的货币政策，强化财政金融政策协同配合。十是筑牢安全发展底线，加强安全生产和防灾减灾，强化重点领域风险防控，提升社会治理能力。如果您关注一些具体的发展指标，欢迎到我们发展改革委详细了解。

谢谢您！

张跃强：

第二个问题由我来回答，谢谢你的提问。中韩两国的经济联系十分密切，产业链和供应链深度互嵌，合作互惠互利，海南作为中国对外开放的重要门户，包括韩国在内的各国投资者来华投资的最佳目的地之一，我也想给您介绍一下，封关以后外资引入的最新情况，去年12月18日全岛封关运作以后，自贸港对外资吸引力持续增强，外资企业的布局明显加速。今年1月份，全省新设外资企业278家，同比增长51.1%。近期，海南与韩国在经贸交流与项目投资方面也取得了非常多的积极进展，在经贸洽谈和交流方面，今年2月5日，社团法人韩中联合会总会与海南省贸促会共同主办，社团法人韩中联合会（韩国）海南代表处承办的“2026中国（海南）—韩国经贸合作交流会暨‘韩国国家馆’启动仪式”，在海口举行。这个项目是由大韩贸易投资振兴公社与韩中联合总会联合支持的综合性经贸文化平台，计划于今年6月投入运营。目前已经签约了美妆、食品、日用品等15个品类210多个韩国品牌，像众所周知的新罗免税店、东星制药、大象集团、LG集团等知名韩企已经确定入驻。

在韩资企业投资方面，全岛封关运作以后，韩国在海南新设了外资企业6家，主要投向批发零售业、信息传输、软件和信息技术服务业，投资总额已经达到近千万元，通过我们跟韩资企业面对面的沟通交流，韩资企业在海南投资稳步推进，信心逐步增强，展现出对海南自贸港发展前景的坚定信心。

下一步，我们持续优化营商环境，特别欢迎更多的韩资企业来海南投资兴业，共享海南自贸港开放发展新机遇。

谢谢。



韩民族日报记者：

今天我在海南采访时感受到海南正在成为医疗、航天等高端制造业的重要试验区。第一个问题，请问海南在高端制造业发展的中期规划是什么？第二个问题，今年年底前是否设定了高端制造业方面的发展目标，请分享重点园区的优劣势？

江洪：

这个问题由我来回答。就像我在刚才回答第一个问题时介绍到的，我省正在着力打造具有海南特色和优势的现代化产业体系，其中与您提到的高端制造业比较接近的先进制造业是我们发展的重点，在此我重点介绍一下。我们正在着力实施重点产业补链延链专项行动，集中资源支持关键技术突破、产业短板提升、创新平台建设、品牌培育升级。大力发展海上风电，拉动风电装备企业投资升级，加快布局深海科技装备、船舶及游艇修造等产业，壮大以半导体为重点的电子信息制造业，做精做深飞机维修产业，拓展汽车整车及零部件、高端医疗器械等品类，差异化发展高端化工新材料产业。深化“乐城研用+海南生产”模式，加速药品和医疗器械研发成果产出。大力发展黄金珠宝、特色健康食品等产业。引导企业向专精特新、绿色工厂、智慧工厂、数字化典型场景等方向升级。在重点园区方面，将强化园区集聚效应，进一步发挥自贸港重点园区经济主战场作用，支持产业园区加快发展，启动实施重点产业集群壮大提升行动，深化园区投融资体制改革，推动园区产城融合发展。

给您介绍的情况就是这些，谢谢。

赵涛：

由于时间关系，今天的现场交流暂时告一段落，衷心感谢各位记者朋友们的热情参与，也感谢各位嘉宾的介绍和解答。

接下来，记者朋友们将在海南进行为期三天的实地考察。期待大家通过形式多样的参观和采访活动，亲身感受海南的独特魅力、发展潜力和开放活力。中国记协和海南省新闻办公室愿为大家的采访活动积极提供便利，并竭诚做好各项服务保障工作。

最后，再次感谢各位记者朋友和各位嘉宾。今天的新闻茶座会到此结束。谢谢大家！

来源：海南省新闻办公室

编辑：莫景云、陈俏枫

值班主任：叶晨曲

监制：纪燕玲

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